"Belediyeler Arasında Teknik Eleman ve Araç, Gereç Yardımlaşması

Türkiye'de Yerel Yönetim Reformu Uygulamasının Devamına Destek Projesi kapsamında Çukurova Belediyeler Birliği (ÇBB) ve Türkiye Belediyeler Birliği tarafından düzenlenen 'Belediyeler Arası İşbirliklerinin Geliştirilmesi Konferansı' Adana Büyük Sürmeli Oteli'nde gerçekleştirildi.

Birleşmiş Milletler (BM) Kalkınma Programı Demokratik Yönetişim Programı Müdürü Leyla Şen ile Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) Dış İlişkiler Müdürü Berrin Aydın da oturuma katıldı.

Oturumda konuşan Çukurova Belediyeler Birliği ve Tarsus Belediye Başkanı Burhanettin Kocamaz, belediyeciliğin; kentin ve o kentte yaşayanların yerel düzeydeki ihtiyaçlarının karşılanması, kent yaşamının kolaylaştırılması, insanların sağlıklı bir çevrede yaşaması için gerekli hizmetlerin yerine getirilerek sağlıklı ortamların oluşturulması olduğunu anlattı.

Kocamaz, sözlerine şöyle devam etti: "Geçmişte kanalizasyon ve arıtma tesisleri, bugünkü kadar yeşil alan, otopark, metro veya hafif raylı sistem, üst ve alt geçitler gerekli görülmeyebilirdi. Ancak, çağlar değiştikçe, ihtiyaçlar arttıkça, nüfus çoğalıp çevre bilinci geliştikçe verilmesi gereken hizmetler de ister istemez hem değişmekte hem de artmaktadır. İşte tam da bu noktada kısıtlı kaynaklarla yapılmaya çalışan belediyecilik, iyi bir planlamanın yanında özel bir maharet, özel bir gayret, iş

disiplini ve çok büyükte bir kent ve hizmet aşkı da gerektiriyor. Bu özellikleri taşıyabilen belediyeler başarılı olurken, eksiklikleri görüp de tamamlayamayan belediyeler ne yazık ki, saman alevi gibi başarılarla ya da günü kurtarma çalışmalarıyla zaman kaybediyor."

Bugünkü yetersiz kaynaklarla kent sorunlarının çözüme kavuşturulmasının mümkün olamayacağını kaydeden Kocamaz, ayrıca kentte halka sunulan hizmetlerin TEDAŞ, Türk Telekom ve doğalgaz gibi farklı kurumlar tarafından sunulduğunu, bu nedenle de yerel yönetimlerin ne kadar çaba gösterirse göstersin, senkronizasyon ve planlama uyumu sağlanamadığını vurguladı.

Başkan Kocamaz, "Geçmişte kanalizasyon arıtma tesisleri bugünkü kadar yeşil alan otopark, metro veya hafif raylı sistem, üst geçitler, alt geçitler gerekli görülmeyebilirdi.

Ancak çağlar değiştikçe, ihtiyaçlar arttıkça, nüfus çoğaldıkça, çevre bilinci geliştikçe verilmesi gerekli hizmetlerde ister istemez hem değişmekte hem de artmaktadır.

İşte tam bu aşamada kısıtlı kaynaklarla yapılmaya çalışılan belediyecilik iyi bir planlamanın yanında özel bir maharet, özel bir gayret, iş disiplini ve çok büyükte bir kent ve hizmet aşkı da gerektirmektedir. Bu özellikleri taşıyabilen belediyeler başarı gösterebiliyor, eksikleri görüpte tamamlayamayan belediyelerde maalesef saman alevi gibi başarılarla yâda günü kurtarma çalışmaları ile zaman kaybetmektedir.

Bugünkü yetersiz kaynaklarla kent problemlerinin kısa sürede çözümü maalesef mümkün görünmemektedir. Ayrıca kentte halka sunulan hizmetler farklı kurumlar (Tedaş, Telekom, doğalgaz gibi) tarafından sunulduğundan ne kadar çaba gösterseniz de senkronizasyon ve planlama uyumu sağlanamamaktadır.

Buda hizmetlerin aksamasına, yapılan hizmetlerin tekrar tekrar yinelenmesine, zaman ve kaynak israfına ayrıca da vatandaşlarımızın yeni yeni çileler çekmesine neden olmaktadır. Bu şartlar altında özellikle küçük ve kaynakları daha kıt belediyelerimizin hizmet üretmesi adeta mümkün gözükmemektedir.

Bu durumda belediyeler arası diyalog ve yardımlaşma oldukça önem arzetmektedir.

Zaten küçük belediyelerimizde yeterli teknik eleman ve birikimli personel bulundurabilmekte söz konusu değildir. Ayrıca bu dayanışma ve yardımlaşma konusunda yasalarımız da yeterli izni sağlamamakta, diyalog içerisinde yapılan yardımlarda yasal bir zemin bulamamaktadır. Her şeye rağmen bu yardımlaşma ve destek verme durumun yasallaştırılması ve sağlam bir zemine oturtulması gerekmektedir. Ancak bazı hizmetlerin mutlaka birlikler oluşturularak yürütülmesi hem işin seyri, hem kolaylaştırılması hem de kaynak israfının önlenmesi açısından bir zorunluluktur. Özellikle küçük ve birbirine yakın olan belediyelerin katı atık ve arıtma tesislerini birlikte kurmak ve işletmek konusunda kaynakları en rantabl şekilde değerlendirmesi gerekir. Örneğin Mersin ve Tarsus İçme Su Tesislerini 1'e 3 oranında yapmış ve ortak işletmekte ve kullanmaktadır. Yine Tarsus ve Çevresi Katı Atık Birliği Tar-Çev-Bir olarak Tarsus, Çamlıyayla, Sebil, Gülek, Yenice, Atalar, Yeşiltepe ve Bahşiş Belediyeleri katı atıklarını birlikte yok edecektir. Tarsus dışındaki belediyelerin bu yükün altından kalkması söz konusu değildir. Hatta tesisler kuruluncaya kadar Tarsus dışındaki belediyelerin sadece şekli birlikteliği söz konusudur. Bizler Çukurova Belediyeler Birliği olarak bu konuya yönelik belediyelerimiz arasında teknik eleman ve araç gereç desteği ve yardımlaşmayı arttırmak düşüncesiyle bir çalışma başlatmış bulunuyoruz. Bu çalışmaya paralel olarak böyle bir toplantının Çukurova Belediyeler Birliği çatısı altında gerçekleştirilmesi belediyelerimiz açısından çok büyük önem arzetmektedir. Bu vesile ile TBB ve UNDP öncülüğünde AB Ankara temsilcisi ile Ukrayna ekibinin de aramızda bulunduğu bu toplantıya emek veren ve katılımlarıyla toplantımızı şereflendiren tüm başkan, meclis üyesi ve belediye çalışanlarına ve değerli basın mensuplarına teşekkür ediyorum" dedi.

Oturumda; BM Kalkınma Programı Demokratik Yönetişim Programı Müdürü Leyla Şen, TBB Dış İlişkiler Müdürü Berrin Aydın, Uluslar arası Kardeş Şehir İlişkileri ve Türkiye Tecrübesi Bahar Özden, UNDP Kısa Dönemli Uzman John Jackson ve LAR II Proje Danışmanı Ferhat Emil birer konuşma yaptı.

Türkiye genelinde çeşitli belediyeden başkan ve temsilcinin katıldığı konferans 3 gün sürecek.