Tisk ve Disk'ten Sosyal Güvenlik Taslağına Eleştiri

Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) tarafından yapılan çalışmada, sosyal güvenlik alanında ihtiyaç duyulan düzenleme için kısa vadede hayata geçirilebilmesi muhtemel görünen en makul seçeneğin, üç ayrı yasadan oluşan mevcut sistemin, eleştiriler dikkate alınarak iptal kararı doğrultusunda ıslah edilmesi biçiminde görüldüğü belirtildi.

AA muhabirinin aldığı bilgiye göre, TİSK, kısmen iptal edilen 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile kanunda değişiklik öngören taslakla ilgili incelemelerini tamamladı.

TİSK tarafından yapılan çalışmada, taslağın hazırlanması sürecinde, ''Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararına uygun düzenlemeler yapılmadığı, sosyal tarafların dile getirdiği sorunların yeni baştan müzakere edilmediği'' savunuldu.

Taslağın işveren kesimine yeni yükümlülükler getirdiği ifade edilen çalışmada, yasanın Genel Sağlık Sigortası sistemine ilişkin bölümünün, sağlık hizmetlerinin sunumunun kısıtlanması biçiminde bir anlayışla yeniden kaleme alındığı ve sosyal sigortalar sisteminin yine sosyal yardım ve primsiz ödemeler dikkate alınmaksızın düzenlenmeye çalışıldığı yönünde görüş bildirildi.

Çalışmada, taslağın ''sigortalı sayılanlar'' başlıklı 4. maddesinde, Anayasa Mahkemesinin iptal kararının temelini oluşturan memur ve diğer kamu görevlilerine ilişkin (c) bendinin, halen muhafaza edildiğine işaret edilerek, kamu görevlilerinin durumunun net olarak açıklığa kavuşturulmadığı kaydedildi.

Aynı çalışmada, ''İşveren ve işçi kesimine yönelik idari ve mali ek yükümlülüklerde değişikliğe gidilmesi ve ilgili maddelerin yeniden kaleme alınması büyük önem arz etmektedir. Aksi takdirde sosyal güvenlik sistemi daha büyük bir kaosa sürüklenecektir'' görüşüne yer verildi.

-DİSK'İN ELEŞTİRİSİ-

Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK) tarafından yapılan çalışmada da Anayasa Mahkemesinin, iptal kararlarıyla ''Sosyal Güvenlik Reformu''nu yok saydığı savunularak, sosyal güvenlikle ilgili çalışmalar kapsamında 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun toplumun tüm kesimlerinin olurunu da alacak gerçek bir reforma dönüştürmek için bu fırsatın kullanılması gerektiği belirtildi.

Çalışmada, şunlar kaydedildi:

''Taslakla hükümet, gerçekte 'yeni'lik içermeyen, eskinin devamı olan yaklaşımıyla, sosyal güvenlik harcamalarını kara delik olarak gördüğünü ve sosyal güvenlik sisteminin işleyişini çalışanlar arasındaki ayrıma dayalı olarak 'gelirlerin artırılması, giderlerin kısıtlanması' anlayışına dayandırdığını bir kez daha ortaya koymuştur.''

''Gelinen noktada Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun belirlediği sistem üzerinden bir 'reform' tartışması yapmanın olanağı yoktur'' denilen çalışmada, yasanın, ''çalışanları tutsak edecek, kazanımlarını ortadan kaldıracak, çalışanlar arasında ve kuşaklar arasında eşitsizlikleri derinleştirecek, toplumsal hak karşıtı bir yaklaşımın ürünü'' olduğu iddia edildi.

Norm ve standart birliğinin, tüm sigortalıları ''en az''da değil, toplumsal uzlaşmayla belirlenecek sosyal devlet ilkesine uygunluk temelinde eşitlemeyi hedefleyen bir düzlemde sağlanması gerektiği belirtilen çalışmada, yoksulların yoksullukta eşitliği değil, çalışanların hak temelinde eşitliğinin hedeflenmesi talep edildi.