Toptancı Halleri Kanun Tasarısı Tasağı, Başbakanlığa Gönderildi

Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun, Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Kanun Tasarısı Taslağı Başbakanlığa gönderildiğini bildirdi.

Konu hakkında yazılı bir açıklama yapan Bakan Coşkun, Avrupa Birliği ülkelerindeki uygulamalar, sebze-meyve üretiminde ve tüketiminde gerçekleşen artışın değerlendirilmesi suretiyle daha çok sebze ve meyvenin toptancı hallerde işlem görmesi, hallerin arz ve talep derinliğine sahip birer borsa gibi çalışmaları, spekülatif amaçlı fiyat oluşumlarının engellenmesi, meyve ve sebze ticaretinde, toptancı hallerinin kuruluşunda ve işleyişinde kamusal denetimin artırılması, meyve ve sebze ticaretiyle toptancı hallerinin her yönüyle yeniden yapılandırılması amacıyla hazırlanan Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Kanun Tasarısı Taslağı'nın 23 Şubat 2007 tarihinde Başbakanlığa gönderildiğini bildirdi. Tasarı taslağı ile halde meyve ve sebze dışındaki ürünlerin de satışa sunulabileceğini bildiren Coşkun, 'Toptancı hal' tanımının yeniden yapılacağını kaydetti. İşlenmiş tarım ürünleri, et ve balık ürünleri, su ve su ürünleri ile çiçekçilik ve süs bitkileri dahil edilerek halde işlem görecek malların kapsamının genişletildiğini belirten Coşkun, sebze ve meyvelerin toptancı hallerinde satışı zorunluluğunun devam ettiğini, diğer mallar için böyle bir zorunluluk olmadığını söyledi.

Hallerin 'TİP' projeler çerçevesinde inşa edileceğini ve modern tesisler olacağını belirten Coşkun, hal için önceden imar planlarında yer ayrılmış olması ve bu yerlerde Hazine'ye ve diğer kamu kuruluşlarına ait arazilerin bulunması halinde, bu arazilerin hal kurmak isteyenlere devrinin de düzenlendiğini kaydetti. Coşkun, meyve ve sebze ticareti ile hallerin, her türlü teknik donanıma sahip modern iş yerleri olarak yeniden yapılandırılması amacıyla hazırlanmış olan bu Tasarı taslağında, Bakanlıkça geliştirilecek TİP standart projelere uygun olarak toptancı hallerin değişik aktörler eliyle kurulması ve işletilmesinin getirildiğini kaydetti. Bu çerçevede, belediyelerin, il özel idarelerinin, üretici birliklerinin ve sermaye şirketlerinin hal kurabileceği ve işletebileceği düzenlendiğini ifade eden Coşkun, ayrıca Taslak'ta yap-işlet, yap-işlet- devret ve üst hakkı modeline yer verildiğini bildirdi.

Taslakta, hal kuruluş izninin belediyelerden alınarak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilmesinin düzenlendiğini belirten Coşkun, hallerde, 'Toptancı Hal Yönetim Birimi' adıyla yeni yönetim modeline de geçildiğini belirtti. Coşkun, birimin görev ve yetkileri ile organları ve gelirlerinin, Tasarı'da ayrıntılı olarak düzenlendiğini, mahalli idarelerle ilişkilerin net bir biçimde ortaya konulduğunu bildirdi. Taslakta ayrıca, kooperatifler ve birliklerin, üretici birliği kabul edildiğini, hallerde üretici birliklerine kota ayrıldığını belirten Coşkun, hallerde meyve ve sebzeler için standart denetimi getirildiğini de vurguladı. Coşkun, bu denetimin Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından yapılacağını bildirdi.

MALİYE VE TARIM BAKANLIKLARI İLE BAĞLANTILI ELEKTRONİK 'HAL KAYIT SİSTEMİ' GELİYOR

Bakan Coşkun, Hallere Maliye Bakanlığı'nın 'Vergi Kayıt Sistemi' ve Tarım Bakanlığı'nın 'Çiftçi Kayıt Sistemi' ile online ortamda entegre elektronik 'Hal Kayıt Sistemi' getirildiğini belirtti. Coşkun, ayrıca hallerde sebze ve meyve ticaretinin yönlendirilmesi, planlanması, toptancı hallerine giriş ve çıkışların denetlenmesi amaçlarıyla da, malların cinsi, miktarı, kalite ve standardı, fiyatı, alıcısı ve satıcısı ve gerekli görülecek diğer bilgiler ile toptancı hallerinde faaliyette bulunacak tacirlere ait bilgilerin elektronik ortamda muhafaza edilmesi ve gerektiğinde ilgili yerlere bildirilmesi amacıyla hal ölçeğinde haller tarafından bilişim sistemi kurulması ve online sistemle hallerin ulusal düzeyde birbirilerine bağlanacağını bildirdi. Denetim noktaları oluşturmak, uygulama ve denetimde çıkan problemleri çözmek üzere ilgili tarafların temsilcilerinin katılımıyla on bir kişiden oluşan 'Toptancı Hal Üst Kurulu' getirildiğini belirten Coşkun, küçük hallerin ise ortak yönetim altında belli süre içinde birleştirilmesinin öngörüldüğünü bildirdi. Coşkun, yeni modern haller kurulması şartıyla mevcut hallerin satışı imkanı getirildiğini ifade ederek, hallerin kamu emlaki olarak kalmaya devam edeceğini, ancak hal işleticisi idarelere, yeni haller kurmaları ve hak sahiplerine öncelikle tahsis yapmaları şartıyla, şehrin içinde kalan halleri satabilmeleri imkanı getirildiğini kaydetti.

(MÜG-MAY-ÖK-E)