Haberler

'Partili Cumhurbaşkanlığı'na Fransız Modeli: Karşı İmza

Güncelleme:

Partili cumhurbaşkanlığı sisteminde, birlikte imza atılan iş ve işlemlerde başbakan ve bakanların hukuken sorumlu olduğu 'karşı imza' modelinin geçerli olabileceği konuşuluyor.

Anayasa Uzlaşma Komisyonu süreci boyunca başkanlık sistemini öneren ve buna bağlı olarak yönetim modelinin ayrıntılarına ilişkin öneriler getiren AK Parti'de, Meclis'teki uzlaşma tablosu dikkate alınarak "Partili Cumhurbaşkanlığı" öne çıkmaya başladı.

Habertürk'ten Saliha Çolak'ın haberine göre; Başkanlık sistemini; "başkanın" hukuki sorumluluğu dahil görev ve yetkileriyle birlikte yeni bir sistem olarak tasarlayan AK Parti, partili cumhurbaşkanlığında ise nasıl bir "denge ve denetleme" mekanizması getirileceği konusunda soru işaretleriyle karşılaştı.

CUMHURBAŞKANI, İMZA ATACAĞI İŞ VE İŞLEMLERDEN HUKUKEN NASIL SORUMLU TUTULACAK?

Yetkileri geniş, Anayasal olarak partisini de yönetme hakkı verilmiş bir cumhurbaşkanının imza atacağı iş ve işlemlerden "hukuken" nasıl sorumlu tutulacağı yolundaki soru işaretleri yanıt bulmaya başladı.

"KARŞI İMZA" MODELİ

AK Parti'nin hukukçu kurmaylarından TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı Mustafa Şentop, partili cumhurbaşkanlığında, cumhurbaşkanının atacağı imzalardan hukuken sorumlu tutulmayacağı, "karşı imza" modelinin geçerli olabileceğini söyledi. Fransa'da uygulanan "karşı imza" kuralına göre birlikte imza atılan iş ve işlemlerde, başbakan ve bakanlar hukuken sorumlu oluyor.

EK HUKUKİ YAPTIRIM YOK

AK Parti, başkanlık sisteminde, başkanın Meclis kararıyla Yüce Divan'da yargılanabilmesi ve seçilmeye engel bir suçtan mahkûm olursa başkanlığının düşmesine kadar varan bir hukuki sorumluluk mekanizmasını öngörüyordu. Partili cumhurbaşkanlığı için ise cumhurbaşkanının vatana ihanet dışında bir suçlamayla karşı karşı kalmadığı mevcut sisteme ek bir hukuki yaptırım mekanizması öngörülmüyor.

Halk tarafından seçilen cumhurbaşkanının partisiyle ilişiğinin kesilmemesi sağlanacak. Böylece hem partiyi yönetecek hem de anayasadaki mevcut yetkilerini kullanmaya devam edecek.

"BİRLİKTE İMZA"

Şentop, cumhurbaşkanının, partili cumhurbaşkanı olduğunda anayasada yazılı yetkilerini kullanırken yeni bir hukuki sorumlulukla karşılaşmak durumunda olmadığını, buna "karşı imza" kuralı denildiğini belirtti. Cumhurbaşkanının iş ve işlemlerinde başbakan ya da bakanlarla birlikte imza koyduğu durumlarda hukuki sorumluluğun onlarda olacağını kaydeden Şentop, Fransa'da bu sistemin uygulandığını ifade etti. Bu sistemde başbakan ve bakanların, hukuki sorumluluğun kendilerine ait olduğunu bilerek iş ve işlemlere imza attığını dile getiren Şentop, bunun mevcut uygulamalarda sorun yaratmadığını söyledi.

FRANSA'DA NASIL İŞLİYOR?

Yarı başkanlık sisteminin uygulandığı Fransa'da anayasanın 68. maddesine göre cumhurbaşkanı, görevini yerine getirirken işlediği fiillerden dolayı, "yüksek ihanet" hali (high treason) hariç, sorumlu değil. Karşı imza kuralına göre birlikte imza atılan iş ve işlemlerde, başbakan ve bakanlar hukuken sorumlu oluyor.

Cumhurbaşkanının yüksek ihanetten dolayı suçlanabilmesi için iki meclisli sistemde ayrı ayrı bu yönde karar alınması gerekiyor.

Bu iki meclisten bir tanesi suçlama önergesini kabul etmez ise cumhurbaşkanını yüksek ihanet ile suçlamak mümkün olmuyor. Cumhurbaşkanını yargılama yetkisi bu amaçla kurulan yüksek adalet divanına ait. Fransız Anayasası'nda, suçlanan cumhurbaşkanının görevde kalıp kalmayacağına ve nihayet yargılama süreci sonunda mahkûmiyet kararı verildiğinde de görevinin sona erip ermeyeceğine ilişkin bir hüküm bulunmuyor.

Cumhurbaşkanının kişisel suçlardan cezai sorumluluğu konusunda da anayasada herhangi bir hüküm bulunmuyor. Ancak Fransa'da cumhurbaşkanının, "görevi ile ilgisiz bir fiilinden dolayı cezai sorumluluğunun bulunduğu ve normal ceza mahkemelerinin yargılama usulüne tabi olduğu" kabul ediliyor. (Kaynak: Habertürk)

Kaynak: Haberler.com / Güncel

AK Parti Fransa Politika Güncel Haberler

500

Yorumlar (17)

ali:

koltuk hırsı gozlerini bürümüş. sana oy moy yok

23
33
yanıtYanıtla
DENİZLİ HOROZU:

ÖNCE ÜLKEDE AKAN KANI DURDURUN VE İNSANLARA İNSANCA YAŞAYABİLECEĞİ BİR ORTAM SAĞLAYIN ONDAN SONRA BAŞKAN MI OLACAKSINIZ, KRAL MI OLACAKSINIZ ONU O ZAMAN DÜŞÜNELİM. İNSANLAR KAN AĞLIYOR SİZ HALA BAŞKANLIK DİYORSUNUZ.

20
1
yanıtYanıtla
vatandaş:

ATATÜRK modeli varken fransız olmanıza şaşıyorum sayın CUMHURBAŞKANI lütfen özümüze dönelim elden bize medet yok yavhu

13
1
yanıtYanıtla
OĞUZ:

partili cumhurbaşkanlığına da başkanlığa da karşıyım ben parlamenter meclis sistemini kabul ediyorum

11
2
yanıtYanıtla
xbxb:

o zaman yüce divanda yargılamalıydın

yanıt2
yanıt1
milli:

Ya bekleyin biryerlerden modeli üstümüze oturtacağız , az bekleyin bizde bu işin başındayız boya tenekesi değil batır çıkar olsun , zaten bu işler aceleye gelmez millet bi iyice alışsın önce , ondan şimdi referandum yapmaıyoruz kapış

1
9
yanıtYanıtla
yilmut:

başkanlık sistemi ile cumhuriyet rejimi değiştirilemez. . . . Anayasanın en önemli maddeleri değiştirilemez. . . . bunların olamayacağı biliniyor. . . başkanlık sisteminin (padişahlık)olamayacağı anlaşılınca şimdi fransız sistemine döndük. . . . illaki siyasi partilerin iç işlerine kadar karar mekanizmasına karışacak bir cumhurbaşkanı isteniyor. . . . bu da tutmaz da iş olsun. . . laf olsun. . . .

3
5
yanıtYanıtla
Halk:

OLUM BAK GİT. . .

6
1
yanıtYanıtla
oha diyorum:

ulaştırma bakanı sayın binali yıldırımın başbakan olması ve karşısına aday çıkmaması ile, gizli konuşulan tek başkanlık rejimi hayata geçmiştir. geçmiş olsun. . . . siz daha referandum bekleyin, atı alan çoktaaan üsküdarı geçti, çay içiyor orada. .

4
0
yanıtYanıtla
Halk:

OLUM BAK GİT. . . BU İKİ. . .

2
1
yanıtYanıtla
Tüm 17 yorumu okumak için tıklayın Yazılan yorumlar hiçbir şekilde Haberler.com’un görüş ve düşüncelerini yansıtmamaktadır. Yorumlar, yazan kişiyi bağlayıcı niteliktedir.
title