Türkiye Noterler Birliği 37. Olağan Kongresi...(2)

Adalet Bakanı Mehmet Ali Şahin, yargının en büyük sorununun iş yükü yığılması olduğunu belirterek, bu sorunu çözmenin gayreti içinde olduklarını söyledi. Yargının iş yükünü hafifletmek amacıyla 'hukuki uyuşmazlıklarda arabuluculuk kanun tasarısı' hazırlayarak Meclis'e sevk ettiklerini açıklayan Şahin, düzenlemenin yargının yerine geçecek bir yargılama faaliyeti olmadığını, sadece arabuluculuk kurulu oluşturulduğunu bildirdi. Şahin, kurulda Türkiye Noterler Birliği'nden de bir temsilcinin yer alacağını, hukuki uyuşmazlıkların yargıya intikal etmeden önce sulh yoluyla çözüleceğini kaydetti.

Türkiye Noterler Birliği'nin 37. Olağan Kongresi, Ankara Hilton Otel'de gerçekleştirildi. Kongreye Yargıtay Başkanı Hasan Gerçeker, Danıştay Başkanı Mustafa Birden, Adalet Bakanı Mehmet Ali Şahin, Türkiye Barolar Birliği Başkanı Özdemir Özok, TBMM Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya, TBMM İnsan Hakları Komisyonu Başkanı Zafer Üskül, eski Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk ve eski Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı Nuri Ok da katıldı.

Kongrede konuşan Adalet Bakanı Şahin, noterleri Adalet Bakanlığı'nın ve yargının tabi müttefikleri olarak gördüklerini söyledi. Noterlerin uyuşmazlıklar doğmadan çözme işlevi yerine getirdiğini ifade eden Şahin, yargıya intikal edecek, yargının çözeceği birçok konuda noterlerin önceden çok önemli görevler yerine getirdiğini kaydetti. Vatandaşların işini kolaylaştıran noterlerin adeta yargı öncesinde sulh zemini oluşturduklarını dile getiren Şahin, hukuk devletlerinde hukuk güvenliğinin son derece önemli olduğunu, noterlerin gerek iktisadi alanda gerek özel alanda güveni tesis ettiğini bildirdi. Şahin, noterlerin anlaşmazlıkları daha başlamadan önleme gibi bir ifa ettiklerini ve toplumsal ilişkilerin arşivi görevini yürüttüklerini anlattı.

"YARGININ EN BÜYÜK SORUNU İŞ YÜKÜ" Türkiye'de bağımsız yargının da sorunları olduğuna dikkat çeken Şahin, Türkiye'nin ve dünyanın geliştiğini, değiştiğini söyledi. Yargı erkinin en önemli sorunlarından birinin iş yükü yığılması olduğunu belirten Bakan Şahin, "Gerek mahkemelerde, gerekse yüksek yargı organlarında şu anda yaşadığımız en büyük sorunlardan biri iş yükünün oldukça yığılmış olmasından kaynaklanan sorunlar. Bu sorunu çözmek için gayret içindeyiz. Yargının iş yükünü hafifletme bakımından dünyada ve ülkemizde anlaşmazlıkları daha başlamadan önleyebilme keyfiyeti önümüze çıkmaktadır" şeklinde konuştu.

Birleşmiş Milletler kararının ardından başta AB olmak üzere üye ülkelerde hukuki uyuşmazlıklarda arabuluculuk müessesesiyle ilgili kararlar alındığını hatırlatan Bakan Şahin, hükümet olarak hafta başında TBMM'ye 'hukuki uyuşmazlıklarda arabuluculuk kanun tasarısı'nı sevk ettiklerini açıkladı. Türkiye'de millet adına yargı yetkisini kullanma görevinin Anayasa ile bağımsız yargı organlarına verildiğinin altını çizen Şahin, "Yargıya intikal etmeden önce hukuki uyuşmazlıkları sulh yoluyla çözme müessesesidir. Yani yargının yerine geçecek bir yargılama faaliyeti değildir. Bunun altını özellikle çizmek istiyorum. Aksi halde yapmış olduğumuz yasal düzenleme Anayasa'ya aykırı olur. Buna bu kanun tasarısı hazırlanırken azami gayret gösterilmiştir. Biz bu kanunla arabuluculuk kurulu oluşturuyoruz. Arabuluculuk kurulunda Türkiye Noterler Birliği temsilcisine de yer verdik. Noterler, yargıya intikal etmeyen konularda tecrübe sahibidir. Onların bu tecrübelerinden yararlanılsın diye yer verdik" dedi.

BAKAN ŞAHİN'DEN NOTERLERE 'İZBE BİNALARDAN KURTULUN' UYARISI 36 yıldır faaliyet gösteren Türkiye Noterler Birliği'nin 37. genel kurulunu yapmasına şaşıran Bakan Şahin, Noterlik Kanunu'na göre birliğin her yıl genel kurul yapmak zorunda olduğunu, Türkiye'de herhangi sivil toplum kuruluşunun, kamu kurumu niteliğindeki meslek örgütünün her yıl genel kurul yapmak zorunda olduğu başka bir örnek bulunmadığını söyledi. Her yıl genel kurul yapmanın masraflı bir iş olduğunu, 2 veya 4 yılda bir yapılacak şekilde düzenlemeye yer verilmesi gerektiğini ifade eden Şahin, Noterlik Kanunu Tasarısı hazırlanırken bu hususa da dikkat edilmesini istedi. Şahin, kongrenin ardından yeni yönetimin belirlenmesinin ardından rafta duran Noterlik Kanunu Tasarısı için bir araya gelmeyi önerdi. Tasarıya hız vermek istediklerini belirten Şahin, mesleğe girmenin şartlarının yeniden gözden geçirilmesi, gençlerin önünün açılmasını istedi.

Çekişmesiz yargı alanına giren bazı konuların noterlerce yapılması taleplerinin olduğuna işaret eden Bakan Şahin, bu konunun hassas olduğunu vurguladı. Şahin ayrıca, noterlerin aynı zamanda kamu niteliğinde hizmeti verdiğini, bu nedenle noter binalarının da standartı olması gerektiğini söyledi. "Kimi izbe yerlerde, bir iki odaya sıkıştırılmış noterler var" diyen Şahin, noter binalarına çeki düzen verilmesi gerektiğini ifade etti.

ÖZOK'TAN 'HÜKÜMET-YARGI' GERİLİMİ DEĞERLENDİRMESİ Türkiye Barolar Birliği Başkanı Özdemir Özok ise, zaman zaman avukatlar ile noterlerin iş ve yetki alanları konusunda tartışmalar yaşadıkları yönündeki iddialara değinerek, "Amacı ülkemizde hukukun üstünlüğü ve hukuk devletini gerçekleştirmek olan bu iki kurumun yetki, hak ve görev tartışması olmayacağı inancındayız. Sorun ülkemizde koşulsuz, bütün kurum ve kurallarıyla işleyen hukuk devletine ulaşmaktır. Bunu hangi kurum yapıyorsa Barolar Birliği ona destek verir" dedi.

Özok, Adalet Bakanlığı'nın noterler ve Türkiye Noterler Birliği üzerindeki idari vesayet denetimine sahip olmasının noterlik hizmetinde olumsuz etkiler yaptığına dikkat çekerek, "Eğer ülkemizde gerçekten eksiksiz demokrasiyi hedefliyorsak Adalet Bakanlığı, noterler ve Türkiye Noterler Birliği üzerindeki vesayetini mutlaka ama mutlaka kaldırmalıdır" uyarısında bulundu.

Özok konuşmasının sonunda, hükümet-yargı gerilimini değerlendirdi. Hükümeti ve siyasetçileri hedef alan Özok, şunları söyledi:

"Son günlerde hukukun üstünlüğü, hukuk devleti, yargı bağımsızlığı, laik ve kuvvetler ayrılığı ilkelerini hiçe sayan, tartışma, uygulama ve söylemler karşısında gerçekten hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti hedefinin oldukça uzağında olduğumuzu acı bir biçimde gözlemlemekteyiz. İç ve dış bunca sorunlar sarmalına, hukuk dışı uygulamalara, insan hakları ihlallerine, antilaik eylemlere, sorumsuz siyasi duruşlara, iç karartan söylemlere, ülke, barış ortamını zedeleyen tüm kalkışmalara karşın halkımızın hukukun üstünlüğü, eksiksiz demokrasi, çağdaş Türkiye özlemi karşısında tüm sorunların üstesinden Noterler Birliği, Türkiye Barolar Birliği ve Türkiye'nin geleceğine inanmış tüm kurumlarla üstesinden geleceğimize inancımızda asla ve asla şüphe yoktur. Çünkü biliyoruz ki bu güzel ve emsalsiz ülkemizin onurlu insanları bunları gerçekleştirecek tarihsel birikime ve güce sahiptir. Bizim yürekten seslenişimiz farklı değerlendiriliyorsa tek amacımız ülkemizde hukuk devletinin ve eksiksiz demokrasinin yerleşmesidir. Barolar Birliği'nin günlük siyasetle asla ilgisi yoktur. Günlük siyaseti maşallah siyasetçilerimiz çok güzel yapıyorlar. Kolay gelsin." (DA-CC-CC-Y)