Serbest Bölgeye Emlak Vergisi Davalık

BURSA - Vergi avantajlarıyla yatırım çeken bölgelerde vergi baskısı artıyor. İzmir Atatürk Organize Sanayi Bölgesi`nde (OSB) yaşanan Kurumlar Vergisi krizinden sonra şimdi serbest bölgeler de Emlak Vergisi korkusu yaşıyor. Gemlik Belediyesi, Bursa Vergi Dairesi`nin onayıyla Bursa Serbest Bölgesi`nden (BUSEB) 500 bin YTL`lik Emlak Vergisi talep etti. Ancak belediye ile BUSEB mahkemelik oldu.

Türkiye`de 24 serbest bölge var ve bu bölgelerde 2005 itibariyle 23 milyar dolarlık işlem hacmine ulaşıldı. 2006`nın ilk üç aylık döneminde tüm serbest bölgelerde 5.3 milyar dolarlık işlem gerçekleşirken geçen yılın aynı dönemine göre artış yüzde 4.3 oldu. Serbest bölgeler son zamanlarda teşvik ve serbest bölgeler yasaları nedeniyle sıkıntılar yaşıyor. Yatırımcıların avantajlarını kaybetmekte olan serbest bölgelerden kaçacağını savunan serbest bölge yöneticileri, bir yandan bu sorunlarla uğraşırken şimdi de Emlak Vergisi tehdidi altında. Serbest Bölgeler Kanunu`na göre bölgeler vergi muafiyeti kapsamında. Ancak muafiyete ilişkin madde Emlak Vergisi`nde yer almayınca yasadaki boşluğu fark eden AK Partili Gemlik Belediyesi ilk girişimde bulundu.

Vergi dairesi onay verdi

Mart ayında Bursa Vergi Dairesi`ne bölgenin işletici kuruluşu Bursa Serbest Bölge Kurucu ve İşletici A.Ş.`yi emsal göstererek talebini ileten Gemlik Belediyesi, nisan ayında olumlu yanıt aldı. Bursa Vergi Dairesi Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü`nün belediyeye gönderdiği yazıda, 5084 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu gereği serbest bölgelere gümrük ve kambiyo mükellefiyetine dair mevzuat hükmü uygulanmayacağına dikkat çekildi. Ancak 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu`na göre serbest bölgelerdeki bina ve arazilerin Emlak Vergisi`nden muaf tutulacağına dair bir hüküm bulunmadığını da belirterek BUSEB`in gayrimenkullerinden Emlak Vergisi alınması gerektiği açıklandı.

Bursa Vergi Dairesi`nin yazısına göre Emlak Vergisi talep eden Gemlik Belediyesi`ne tepki gösteren BUSEB ise çareyi mahkemeye başvurmakta buldu. Yargı sürecinin devam etmesi nedeniyle bölgeden henüz vergi tahsilatı başlamadı. Belediyenin yıllık beklentisi 500 bin YTL. Başkan Mehmet Turgut, mahkemenin kararına olumsuz da olsa saygılı olacaklarını, yasalar doğrultusunda hareket edeceklerini söyledi.

Dış Ticaret Müsteşarlığı Serbest Bölgeler Genel Müdür Yardımcısı Necip Yavuz ise olayı duyduklarını ancak resmi bir başvuru almadıklarını belirtti. Konuyu araştırmaya başladıklarını anlatan Yavuz, resmi incelemelerin ancak BUSEB`in başvurusuyla yapılabileceğini söyledi. Serbest bölgelerde Belediyeler Yasası`nın birkaç maddesi dışında hiçbir hükmünün uygulanmadığını anlatan Yavuz, kişisel olarak böyle bir verginin talep edilmemesi gerektiğini belirtti.

Serbest bölgelerde yaşanan olumsuzlukları sık sık gündeme getiren Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Serbest Bölgeler Sektör Kurulu ve BUSEB ise açıklama yapmadı.

Bölgenin işlem hacmi 2.3 milyar dolar

2001`de faaliyetine başlayan Bursa Serbest Bölgesi 825 dönüm arazi üzerine kurulu. 2004`te işlem hacmi bir önceki yıla göre iki kat artarak 2.2 milyar dolara ulaşan bölgenin, 2005`te işlem hacmindeki büyüme hızı düşerek 2.3 milyar dolar olarak gerçekleşti. Bölgede 56`sı üretim yapan 180 firmanın ruhsatı bulunuyor. 30`u üretim yapan olmak üzere 155 firma faaliyetine başladı. 4 bin kişinin çalıştığı Bursa Serbest Bölgesi, Gemlik ilçesinin en önemli istihdam alanı.

Vergi mağduru İzmir OSB de beklemede

Üç yıldır yasaya rağmen Kurumlar Vergisi tahsil edilen İzmir Atatürk Organize Sanayi Bölgesi`nin durumunda bir gelişme yok. İzmir Atatürk OSB, her seferinde mahkeme yoluyla parayı geri alıyor. Başkan Hilmi Uğurtaş, yeni yapılan düzenlemelerin durumlarında bir değişiklik oluşturmadığını söyledi. Yasada OSB`lerin her türlü vergiden muaf olduğunun açıkça belirtildiğini kaydeden Uğurtaş, Gelirler Genel Müdürü Osman Arıoğlu`ndan randevu talep ettiklerini ancak henüz cevap verilmediğini dile getirdi.