RTÜK'e Sayıştay Denetimi, Anayasa Komisyonu'nda Benimsendi

TBMM Anayasa Komisyonu'nda, RTÜK Kanunu'nda değişiklik öngören ve RTÜK'e Sayıştay denetimi getiren yasa tasarısı kabul edildi.

Üst Kurul, bu çerçevede Sayıştay denetimine tabi olacak. Denetim daha önce Yüksek Denetleme Kurulu tarafından yapılıyordu. Aynı tasarıyla RTÜK Kanunu'nun 33. maddesinin ilk fıkrasının 3. cümlesi de değiştiriliyor. Buna göre, cezaya yol açan fiilde sorumlulukları belirlendiği takdirde programın yapımcısı ve varsa sunucusu da bu süre içerisinde hiçbir ad altında başka bir program yapamayacak ve sunamayacak. Bu hüküm daha önce "Bu süre içinde programın yapımcısı ve varsa sunucusu hiçbir ad altında başka bir program yapamaz" şeklindeydi. Bu değişiklikle Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı sonrasında ortaya çıkan hukuksal boşluğun giderilmesi amaçlanıyor. 3984 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun'nun 33. maddesi şöyle:

"Üst Kurul, öngördüğü yükümlülükleri yerine getirmeyen, izin şartlarını ihlal eden, yayın ilkelerine ve bu kanunda belirtilen diğer esaslara aykırı yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını uyarır veya aynı yayın kuşağında açık şekilde özür dilemesini ister. Bu talebe uyulmaması veya aykırılığın tekrarı halinde ihlale konu olan programın yayını, bir ila oniki kez arasında durdurulur. Bu süre içinde programın yapımcısı ve varsa sunucusu hiçbir ad altında başka bir program yapamaz. Yayını durdurulan programların yerine, aynı yayın kuşağında ve reklamsız olarak, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına Üst Kurulca hazırlattırılacak eğitim, kültür, trafik, kadın ve çocuk hakları, gençlerin fiziksel ve ahlaki gelişimi, uyuşturucu ve zararlı alışkanlıklarla mücadele, Türk dilinin güzel kullanımı ve çevre eğitimi konularında programlar yayınlanır".

Bu çerçevede Anayasa'nın RTÜK'ün daha önce yapılan ve Yüksek Denetleme Kurulu'na tabi olan denetimini Sayıştay yapacak. Anayasa Mahkemesi bu değişiklik için 6 aylık bir süre vermişti. Bu süre dolmadan Tasarı kısa süre içinde Genel Kurul'da yasalaştırılacak.

AK PARTİLİ VEKİLLERDEN TV'LERE VE RTÜK'E ELEŞTİRİ

Komisyon toplantısına katılan Devlet Bakanı Beşir Atalay, yasa tasarısıyla ilgili yaptığı açıklamada, düzenlemenin Anayasa Mahkemesi kararı iptali doğrultusunda bir zorunluluk olduğunu belirterek, RTÜK ile ilgili kapsamlı bir yasa değişikliğı hazırlığının ise sürdüğünü söyledi. AK Partili Komisyon Üyesi Milletvekilleri Ayhan Sefer Üstün ve Mevlüt Akgün, TV yayınlarında hala büyük bir 'kirlilik' yaşandığını ifade ederek, RTÜK'ün cezalar konusunda yetersiz kaldığı görüşünü ileri sürdüler. Mevlüt Akgün, Kurtlar Vadisi dizisinin yayından kaldırılmasıyla ilgili RTÜK'e defalarca başvurduğunu ancak bunun gerçekleşmediğini, bu ve benzeri dizilerin toplum sağlığını olumsuz yönde etkilediğini söyledi. Ayhan Sefer Üstün ise kliplerde yatak odası sahleri, pornografik kareler yer aldığını ifade ederek RTÜK'ün bu konulardaki hassasiyetini daha da artırmasını istediler. AK Partili vekiller canlı yayın sırasında bir kişinin donunu indiren bir programcının kısa sürede başka programlar yaptığını da hatırlatarak, cezaların etkinliğinin arttırılmasını da istediler.

CHP Milletvekili Atilla Kart ise konuşmasında Sayıştay'ın üzerine yasal olarak birçok önemli görevler yüklendiğini ancak 7 üyesinin TBMM tarafından hala seçilemediğini, bu konunun Plan Bütçe Komisyonu'nda aylardır beklediğini belirtti.

CHP ve AK Partili komisyon üyesi milletvekilleri düzenlemenin doğru olduğunu da belirttiler ve her iki partinin uzlaşısıyla yasa tasarısı kısa sürede komisyonda benimsendi. RTÜK Başkanı Zahid Akman ise konuşmasında, RTÜK'ün hiçbir dönem toplanmadığı kadar toplantı yaptığını, gerekli uyarı ve cezaların TV'lere yapıldığını, ancak son derece sert bir piyasa ortamının olduğunu ve rekabet yaşandığını belirterek, denetimlerinin ve cezai uygulamalarının süreceğini kaydetti. RTÜK'ün en önemli sorununun, alanın geniş olmasından ve çok sayıda TV bulunmasından dolayı etkinlik ve uygulama olduğunu ifade eden Akman, bunun da hazırlık çalışmaları son aşamaya gelen yeni yasayla ortadan kaldırılabileceğini belirtti. Başkan Akman, son aylarda yaptıkları çalışmalarda TV yayınlarındaki düzelmenin kamuoyuna da yansıdığını, olumlu tepkiler aldıklarını kaydederek, özellikle işaretlerle ilgili yapılan düzenlemenin son derece faydalı olduğunun altını çizdi. Akman, reytinglerin ölçümüyle ilgili bir çalışmanın da hazırlanmakta olan yeni yasada yer alabileceği mesajını verdi.

(AU-MAY-ÖK-Y)