Hükümet Programında, Ekonomide Öngörülen Yeni Düzenlemeler Dikkat Çekti

60. Hükümetin programında ekonomiye yönelik öngörülen yeni düzenlemeler dikkat çekti. SSK primlerinde işveren payının düşürülmesi, bazı vergilerin kaldırılması, elektronik haberleşmede vergi payının azaltılması, yatırımlara yeni teşvik modeli, elektrik üretiminde doğal gaza bağımlılığın azaltılması gibi vaatlerin ekonomiye etkisi tartışılıyor.

Başbakan Recep Tayip Erdoğan tarafından okunan hükümet programında, ekonomi politikalarında "şeffaflık", "süreklilik", "tutarlılık" ve "öngörülebilirlik" ilkelerinin esas alınmaya devam edileceği ifade edildi.

Orta vadeli planda yer alan 2013 yılı için 800 milyar dolara yaklaşan milli gelir ile kişi başına geliri 10 bin dolara çıkarma, ihracatı 200 milyar dolara, turizm gelirini 40 milyar dolara ulaştırma, enflasyonu tek haneli düzeylere indirerek kalıcı hale getirme hedefleri, programda da yinelendi.

Türkiye'nin AB hedefinin ulusal ve uluslararası yatırımcıların Türkiye'yi bir yatırım yeri olarak tercih etmesinde; önemli bir rol oynadığı belirtilen hükümet programında, küresel sermayenin özellikle mal ve hizmet üretimine yönelik yeni yatırımlara yönelmesi için gerekli ortamın oluşturulacağı bildirildi.

-SERMAYE HAREKETLERİNE KISIT YOK-

Hükümet programına göre, Türkiye'ye sermaye giriş çıkışı serbest olmaya devam edecek. Aynı biçimde serbest kur politikası da sürdürülecek. Programda yer alan bu yöndeki ifadeler, hükümetin önceki dört buçuk yıllık dönemde uyguladığı sıcak paraya dayalı büyüme politikasını sürdüreceği şeklinde yorumlandı.

Kamu borcunun milli gelire oranının daha da düşürüleceği ifade edilen programda, nominal faizlerin tek haneye indirileceği taahhüt edildi.

-VERGİ İNDİRİMLERİ

İstihdam üzerindeki yükler başta olmak üzere vergi oranları azaltılacak. Damga vergisi başta, işlemler üzerindeki vergiler kademeli olarak kaldırılacak. Vergi politikalarında öngörülebilirlik artırılarak, vergi mevzuatının sadeleştirileceği bildirildi.

Kayıt dışılıkla mücadele devam edileceği, bankacılık sistemde, bir yandan sektördeki rekabet ortamının gelişmesi, diğer yandan reel kesimin bankacılık sisteminden daha fazla faydalanabilmesi için gerekli her türlü önlemin alınacağı kaydedildi.

-YENİ TEŞVİK POLİTİKASI-

Sanayide, rekabet gücü, verimlilik ve teknolojik yenilik ekseninde özel sektör öncülüğünde dışa dönük bir yapı içinde sürdürülebilir kalkınma öngörülen programa göre, Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı aracılığıyla, büyük yatırımcılar çekilmeye çalışılacak.

Yatırım teşvikleri, şeffaf ve etkin bir şekilde kullanılacak. Bu kapsamda, "Devlet Yardımları İzleme Birimi" kurulacak, devlet yardımlarının tek elden koordinasyonu sağlanacak.

-KOBİ'LERE KÜMELEME YAKLAŞIMI-

Hükümet programında Küçük ve orta ölçekli işletmeler ile esnaf ve sanatkarın güçlendirilmesi için önlemler alınması vaadi yer aldı. Buna göre modern teknolojiyi izleyememeleri nedeniyle rekabet güçleri azalan KOBİ'lerin ortak yatırımları kümelenme yaklaşımı çerçevesinde desteklenecek, OSB yönetimlerinin kümelenmede önemli rol üstlenmeleri sağlanacak.

Girişim sermayesi, kredi garantisi gibi uygulamaların gelişmesi desteklenecek, KOBİ'lerin finansman imkanlarının çeşitlendirilmesi sağlanacak. Teknoloji Geliştirme Bölgelerine yatırım kredisi faiz desteği sağlanarak Ar-Ge çalışması yapan KOBİ'lerin sayısı artırılacak. KOBİ kümeleri sektörel kümeler halinde örgütlenmesi özendirilecek. Girişim sermayesi, kredi garantisi gibi uygulamaların gelişmesi desteklenecek, KOBİ'lerin finansman imkanlarının çeşitlendirilmesi sağlanacak.

Ar-Ge harcamalarının milli gelir içindeki payının, 2013 yılına kadar %2'ye yükseltilecek, bu payın, en az yarısının özel kesim tarafından karşılanabilmesi için her türlü önlem alınacak, gerekli idari ve hukuki ortam hazırlanacak.

-İŞVERENİN YÜKÜ AZALTILACAK-

İstihdamın artırılması amacıyla SSK işveren prim oranının, 2008 yılında 5 puan ile başlamak üzere kademeli olarak indirileceği bildirilen programda, şirket kurma ve kapatma ile ilgili maliyetlerin de düşürüleceği kaydedildi.

Bu arada esnek istihdam biçimlerinin artırılması, istihdam üzerindeki idari ve yasal yüklerin de azaltılması programda yer aldı. Zorunlu istihdam uygulamalarında da işverenler lehine düzenlemelere gidilecek.

-KÜRESEL ISINMA HÜKÜMET PROGRAMINDA-

Su kaynaklarının çok daha verimli bir şekilde kullanılmasına yönelik çalışmalar artarak devam edecek. Bu çerçevede; atıksu, katı atık, tehlikeli atık gibi çevre korumaya yönelik tesisleri yaygınlaştırılacak. Geri dönüşüm çalışmalarına ağırlık verilecek.

Küresel ısınmayla ilgili olarak daha önce başlatılan enerji, ulaştırma, tarım ve sanayi gibi sektörel alanlardaki çalışmalara ve ağaçlandırmalara devam edecek.

-ENERJİ POLİTİKALARI-

Elektrik üretim ve dağıtımında özel sektör katılımının ve rekabetin ortamının sağlanması, tedarikçi ülkelerin çeşitlendirilmesi ve enerji üretiminde azami oranda iç kaynak kullanarak ithalata bağımlılığın azaltılması öngörülüyor.

Doğalgaz tüm şehirlere yaygınlaştırılacak.

Düzenlenmiş işleyen piyasa yapısını oluşturmak için başlatılmış olan çalışmalar hızla tamamlanacağı, öngörülebilirlik sağlanarak özel sektörün yatırım yapmasının önündeki engellerin kaldırılacağı ifade edildi.

Ceyhan'ın uluslar arası enerji piyasasında ana dağıtım noktalarından ve dünya enerji fiyatlarının oluşumunda önemli merkezlerden birisi olması için çalışılacak. Doğal gaz transit boru hatlarının yapımı tamamlanarak Avrupa'ya gaz dağıtımında Türkiye'nin etkin bir rol oynaması sağlanacak. Arz güvenliğinin artırılmasına katkı yapacak olan bölge ülkeleriyle elektrik ticareti geliştirilecek. Hazar Bölgesi ve Ortadoğu gaz rezervlerini Avrupa pazarlarına ulaştırmayı öngören Türkiye-Bulgaristan-Romanya-Macaristan-Avusturya (NABUCCO) Doğal Gaz Boru Hattı Projesi'nin gerçekleşmesi için çaba sürecek. Avrupa elektrik sistemine Türkiye'nin elektrik sisteminin entegrasyonuna yönelik çalışmalar en kısa sürede tamamlanacak.

-ELEKTRİKTE DOĞAL GAZA BAĞIMLILIK AZALACAK-

Doğalgazın elektrik üretimindeki payı düşürülecek, sektörde rekabete dayalı bir piyasa oluşturulacak. Doğal gazın konut ve sanayideki kullanımının yaygınlaştırılması sürdürülecek. Doğal gaz temininde tedarikçi firma sayısı ve depolama kapasitesi artırılacak, böylece arz güvenliği güçlendirilecek.

Boyabat, Deriner, Ermenek ve Ilısu Barajları tamamlanacak. Kamu yatırım programında yer alan hidroelektrik ve termik santral projelerinin hızla tamamlanmasına öncelik verilecek. Alternatif enerji kaynaklarının geliştirilmesi için çalışılacak. Nükleer enerji için gerekli hukuki çalışmalar hızla sonuçlandırılacak, özel sektörün bu alandaki yatırımları desteklenecek.

-DUBLE YOLLAR 15 BİN KM'YE ÇIKARILACAK

Gelecek on yıl için; kara, deniz, demiryolu ve hava taşımacılığının birbirine paralel gelişimini sağlamak, gerçekleştirilecek projelerle deniz ve hava taşımacılığı ile demiryolu öncelikli olmak üzere tüm ulaşım türleri arasındaki dengeyi sağlanacak. Bölünmüş yol ağının toplam uzunluğu 15 bin km'ye çıkarılacak. Demiryolu ağını daha da geliştirilecek. Havacılıkta serbestleşme politikası, dış hatları da kapsayacak şekilde yaygınlaştırılacak. Denizcilik sektörü de liman altyapısı gözden geçirilecek, Ege ve Marmara başta olmak üzere kamu-özel sektör işbirliğiyle, lojistik merkezlerin bulunduğu büyük kapasiteli yeni liman projeleri hazırlanacak.

-KÖYDES-BELDES-

Kırsal Kalkınma Stratejisi doğrultusunda kırsal kesimde iş imkanlarını çeşitlendirmek ve gelir düzeyini yükseltmek için kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi projelerine devam edilecek. KÖYDES projesi kapsamında köylerin elektrik alt yapı sorunları çözülecek. Tarıma verilen toplam destekler artarak devam edecek. Mazot desteği sürecek. Tarımsal kredi faiz oranları daha da düşürülecek. Tarımsal krediler artırılacak. Tarım Bakanlığı, Hazine ve Ziraat Bankasının müşterek olarak başlattığı "yağmurlama-damlama" ile sulama projeleri yaygınlaştırılacak. Tarım danışmanlarının sayısı 10 bine çıkarılacak ve bütün köylerimize hizmet vermeleri sağlanacak.

-500 BİN TOPLU KONUT-

Gelecek dönemde tamamlanmış olan konut sayısı sosyal donatılarıyla birlikte toplam 500 bine çıkarılacak. Ülke genelinde doğal afet riski taşıyan yerleşim yerleri risk düzeyine göre önceliklendirilerek, yeniden yerleşim gerekenlere TOKİ tarafından uygun koşullarda konut ve işyeri yapılacak. Güçlendirme ve rehabilitasyon ihtiyacı olanlara da yeni finansman modelleri geliştirilecek. İstanbul'da yürütülen depreme hazırlık çalışmaları daha hızlandırılacak ve denetimler artırılacak.

-POSTA HİZMETLERİNE ÜST KURUL-

Telekomünikasyon pazarındaki serbestleşme hızlandırılacak. Elektronik haberleşme hizmetlerindeki yüksek vergi yükü, bütçe imkanları dahilinde aşamalı olarak makul seviyelere çekilecek. Posta hizmetleri ile ilgili yeniden yapılanma ve serbestleşme sürecinin başlatılması, denetleyici ve düzenleyici kurum oluşturulması çalışmalarına hız verilecek.(ANKA)