Hükümet "Ek Bütçe" Kararı İçin Ağustos Sonunu Bekleyecek

Hükümet, ek bütçeye ihtiyaç duyulup duyulmayacağı konusunda son kararı Ağustos sonunda verecek. Katılım Öncesi Ekonomik Programda 49 milyar TL'ye çıkarılan bütçe açığını karşılamak için Hazine'nin borçlanma limitini 5 katına kadar çıkarmaya hazırlanan Hükümet, ek bütçe için son kararı Temmuz ve Ağustos verilerini gördükten sonra karar verecek.

ANKA'nın Maliye kaynaklarından edindiği bilgiye göre Katılım Öncesi Ekonomik Programda 49 milyar TL'ye çıkan bütçe açığını karşılamak için Hazine'nin borçlanma limitini 5 katına kadar çıkarmaya hazırlanan Hükümet, şimdilik ihtiyaç duymadığı ek bütçe için son kararı Temmuz ve Ağustos verilerini gördükten sonra verecek. Maliye'den alınan bilgiye göre "Hazine'nin borçlanma limitinin 5 katına kadar çıkarılması sayesinde şu anda ek bütçe yapılmasına ihtiyaç duyulmuyor. Mayıs ayında bütçede 259 milyar TL olan harcama ödeneğinden, 106 milyar TL kullanıldı. Şu anda bütçede ödenek sıkıntısı görünmüyor. Ancak bütçe kalemlerinden transfer imkanı bulunmayan ödeneklerin gündeme gelmesi halinde, ek bütçeye ihtiyaç duyulup duyulmayacağı ortaya çıkacak. Tablo, Ağustos sonunda netlik kazanacak."

-"ŞU ANA KADAR EK BÜTÇEYE GEREK YOK"-

Hükümetin son dönemde açıkladığı paketlerin finansmanı için ek bütçe çıkarılmasına ihtiyaç olmadığına dikkat çeken yetkili, "Toprak Mahsulleri Ofisi'ne 2.57 milyar TL kaynak aktarımı sağlanacak. Bunun için Hazine Müsteşarlığınca ikrazen özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç edebilecek. Bunun için ek bütçe yapılmasına ihtiyaç yok. İstihdam paketinin finansmanı İşsizlik Sigortası Fonu'ndan sağlanacak. Zaten 1 milyar TL'lik paketin yarısının finansmanı için kaynak aktarılmıştı. Bu noktada da sorun yok. Önümüzdeki dönemde bütçe kalemlerinden transfer imkanı verilmeyen ödenek olursa ek bütçe onun için gerekli olacak. Örneğin yeni açıklanan teşvik paketinin finansmanı bütçeden karşılanamayacak olursa, o zaman ek bütçeye ihtiyaç duyulacak. Bu da Temmuz ve Ağustos'tan önce netlik kazanacak bir konu değil" diye konuştu.

-HÜKÜMET EK BÜTÇE ÇIKARMAK YERİNE, BORÇLANMA LİMİTİNDEKİ SIKI KURALLARI GEVŞETTİ-

Katılım Öncesi Ekonomik Programda makro hedefleri revize ederek bütçe açığını 49 milyar TL'ye çıkaran hükümet, ek bütçe yapmak yerine, en kritik mali kural olarak kabul edilen borçlanma limitindeki sıkı kuralları gevşetmeye hazırlanıyor. 2002'de ekonomik krizin ardından çıkarılan Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu'yla getirilen düzenlemeyle, "o bütçe yılında yaşanabilecek ihtiyaca göre en fazla yüzde 10 oranında artırılabilme yetkisi" veriliyorken, şu anda TBMM Genel Kurulu'nda olan tasarıyla Hazine'nin borçlanma limitini 5 katına kadar artırma yoluna gidilecek. Küresel krizin bütçe açığında oluşabilecek olası sapmayı dikkate alan Hükümet, Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı'yla net borç kullanma limitini 13.5 milyar TL'den yaklaşık 75 milyar TL'ye çıkarmaya hazırlanıyor. Özellikle tasarıda ilk etapta 4 kat olarak öngörülen Hazine'nin net borçlanma yetkisinin TBMM Plan ve Bütçe Alt Komisyonu'nda hükümet tarafından 5 katına çıkarılması, bütçe açığının 49 milyar TL'nin de üzerinde olacağının "resmi" olarak ifade ediliyor.

Açıklanan bütçe rakamları da, yılsonu bütçe açığının 49 milyar lira düzeyinde kalmasının da zor olacağına işaret ediyor. Bütçe açığı yılın ilk beş ayında geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 903.9 artarak 2 milyar 60 milyon TL'den 20 milyar 683 milyon TL'ye yükseldi. Ocak-Mayıs döneminde bütçe giderleri yüzde 24.3, gelirleri yüzde 2.7 arttı. Ocak-Mayıs döneminde Hazine nakit dengesi, net borçlanmanın 20.3 milyar TL'yi geçtiğini ortaya koydu. Böylece Hazine, bütçe kanununda öngörülen limiti 2 katı bir net borçlanmayı çoktan gerçekleştirmiş oldu.

-HÜKÜMET ÇOK TEHLİKELİ BİR ADIM ATIYOR-

CHP Milletvekili ve eski Hazine Müsteşarı Faik Öztırak, ANKA'ya yaptığı açıklamada, hükümetin ek bütçe yapmak yerine Hazine'nin net borç kullanma limitini artırmasının çok tehlikeli olduğunu söyledi. Tasarının TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na geldiğinde Hazine'nin net borçlanma limitinin 4 katı olarak yer aldığını, ancak alt komisyonda bunun 5 katı olarak hükümet tarafından değiştirildiğini dile getiren Öztrak, "Mali kural getirmekten söz eden Hükümet, en kritik mali kuralı ortadan kaldıracak adım atıyor. Bunu sırf TBMM'ye ek bütçe getirmemek için yapıyor. Hükümet bu adımıyla, bundan sonra getireceği mali kuralları uygulayacağı konusunda, güven açığı yaratacak. Sürekli harcama artırıcı önlemler alınması, ayrıca Türkiye'nin bu borcu nasıl ödeyeceği endişesini gündeme getirecek" dedi.

-GELİR ARTIRICI TEDBİRLER ALINACAK MI?-

Son dönemde Hükümetin gelir artırıcı tedbir olarak bir çalışma yapıp yapmadığı sorusu gündemde. 16 Haziran 2009 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan "Bazı Mallara Uygulanacak Katma Değer Vergisi ile Özel Tüketim Vergisi Oranlarının Belirlenmesine Dair" Bakanlar Kurulu kararıyla sigarada paket başına 50 kuruşluk maktu vergi artışı yapan Hükümetin, gelir artırıcı tedbirler çerçevesinde hangi adımlara atacağı merakla bekleniyor. (ANKA)

(HGS/BÜN)