Emo: Akenerji'ye Özel Yasa Çıkarılıyor

Elektrik Mühendisleri Odası(EMO), vergilerle ilgili torba yasa tasarısına, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda eklenen bir önerge ile Akenerji şirketinin Uluabat Santralı için yargıdan çıkan iptal kararının devre dışı bırakıldığını açıkladı. EMO, şirkete özel düzenleme yapılırken, AKP'nin ilk kez yargı kararını devre dışı bırakmak için yasa çıkardığını vurguladı.

EMO'nun açıklamasında, daha önce de yargı kararının uygulanmaması için bakanlar kurulu kararı çıkarıldığına işaret edilerek, "AKP Hükümeti, ilk kez yargı kararlarının uygulanmaması için bir yasa düzenlemesi yapma pervasızlığını göstermiştir. AKP anayasal suç işliyor" denildi. Komisyon'da 4283 sayılı Yap-İşlet Yasası'nın Geçiçi 3. Maddesi'ne eklenmek üzere kabul edilen düzenleme şöyle aktarıldı:

"Elektrik piyasası mevzuatı çerçevesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu(EPDK) tarafından teklif verme toplantısı gerçekleştirilmiş olan aynı kaynak için yapılmış çoklu başvurulardan bu maddenin yayımı tarihi itibariyle lisans almış olanların lisansları, yargıya intikal edip etmediğine bakılmaksızın ve herhangi bir işleme gerek bulunmaksızın geçerlidir."

Hükümetin, "yargıyla sürekli köşe kapmaca oynamakla" suçlandığı açıklamada, yargıyı yok sayacak yasal düzenlemenin konusunu oluşturan EPDK lisanslarına ilişkin dava süreci ve hükümetin girişimleri şöyle anlatıldı:

DAVA SÜRECİ

-14 Ekim 2005 tarihinde, EMO, Bursa Uluabat Kuvvet Tüneli ve Çınarcık Hidroelektrik Santralı'nın 40 yıl süreyle işletmesinin Akenerji'ye verilmesine yönelik lisans işleminin ve bu işleme dayanak oluşturan yönetmelik ile tebliğin iptalini isteyen dava açtı.

-8 Şubat 2006 tarihinde Danıştay 13. Dairesi, yönetmeliğin ilgili hükümleri ve tebliğin yürütmesini durdurdu.

-1 Mart 2006 tarihinde Bursa Uluabat Kuvvet Tüneli ve Çınarcık Hidroelektrik Santralı için 40 yıl süreyle Akenerji'ye üretim lisansı verilmesine yönelik ihale işleminin yürütmesi de Danıştay 13. Dairesi tarafından durduruldu.

-6 Temmuz 2006 tarihinde, hem Bursa Uluabat Kuvvet Tüneli ve Çınarcık HES lisans işlemi, hem de yönetmelik ve tebliğe ilişkin verilen yürütmeyi durdurma kararlarına yapılan itirazlar Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından reddedildi.

-18 Temmuz 2006 tarihinde TBMM'de kabul edilen 5539 sayılı yap-işlet santrallerine yönelik yargı tarafından verilen yürütmeyi durdurma kararlarının uygulanmamasını sağlayacak yasal düzenlemeye bir madde eklendi. Bu maddeyle EPDK'nın yaptığı ihalelerin "kaynak kullanım katkı payı" adı altında DSİ tarafından yapılması sağlanırken, yargı kararlarını aşmaya yönelik olarak ihalesi yapılmış olan üretim lisanslarının geriye dönük geçerli sayılması öngörüldü.

-4 Ekim 2006 tarihinde, Danıştay 13. Dairesi, EMO'nun 8 Mayıs 2006 tarihinde açtığı dava üzerine Antalya Kanal Tipi Zincirli Hidroelektrik Santralı ile Rize Nehir Tipi Cevizlik Hidroelektrik Santralı lisans ihale işlemlerinin yürütmesini durdurdu.

-23 Ocak 2007 tarihli gazetelere, Enerji Bakanı Hilmi Güler'in yürütmesi durdurulan lisans işlemi olan Bursa Uluabat Kuvvet Tüneli ve Çınarcık Hidroelektrik Santralı'nın ihalesini kazanan Akenerji'den yapılan çalışmalar hakkında brifing aldığı yansıdı.

-Bu gelişme üzerine EMO tarafından EPDK'ya 25 Ocak 2007 tarihinde gönderilen uyarı yazısıyla, yargı kararlarının uygulanması istenirken, yasal sorumlulukları anımsatıldı.

ANAYASA YASAKLIYOR

Bu düzenlemeye onay verecek olan milletvekillerinin anayasal suç işlemiş olacağı kaydedilen açıklamada, Anayasa'nın "Mahkemelerin Bağımsızlığı" başlıklı maddesinde, "Yasama ve yürütme organlarıyla idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez" denildiği anımsatıldı. Aynı maddede, "Görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisi'nde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamaz, görüşme yapılamaz veya herhangi bir beyanda bulunulamaz" denilerek, yargı süreci devam eden bu davalara ilişkin bırakın yasal düzenleme yapma, görüş beyanının bile yasaklandığının altı çizildi.

MİLLETVEKİLLERİNE ÇAĞRI

Açıklamada, Akenerji'nin hangi güçle yargı kararıyla yürütmesi durdurulmuş lisans kapsamında faaliyetlerini sürdürmeye devam ettiği sorgulanırken, şu çağrıda bulunuldu:

"Yargı kararları üzerinden dönen gizli pazarlıklara son verilmesi, hukuksuzluğu egemen kılacak böylesi pervasız bir düzenlemenin TBMM'den geçirilmemesi için milletvekillerine çağrıda bulunuyoruz. AKP Hükümeti'nin yasama organındaki ezici çoğunluğuyla yargının yerine de karar alabilmeyi amaçlaması, kuvvetler ayrımı, hukuk devleti, yargı kararlarının bağlayıcılığı ilkelerinin tamamen rafa kaldırılması anlamına gelmektedir. Başta milletvekilleri olmak üzere kamuoyunu, hukuksuzluğu egemen kılacak böylesi bir girişime karşı çıkmaya çağırıyoruz."(ANKA)