Bahis Oyunları Özel Sektöre Havale

Hükümet, yeni yılın ilk tasarısını Meclis'e gönderirken, tasarı da at yarışları hariç spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarının özel sektöre havale edilmesini öngörüyor. Tasarının gerekçesinde ise bahis oyunlarının (İddaa ve benzeri) oynatılması ve Türkiye'de yasadışı olarak internet üzerinden bahis oynatan şirketler ile rekabet edilebilmesi, bahis oranlarının söz konusu şirketler tarafından belirlenen oranlara eşit veya çok yakın bir oranda belirlenmesini zorunlu kıldığı belirtildi. 34 maddelik tasarı ile iştirakçilere dağıtılacak ikramiye riskinin, idare ile özel sektör arasında paylaştırılacağı da vurgulanarak "oyunlara ilişkin merkezi sistemin kurulması ve işletilmesi ile bu sistemle bağlantılı çalışacak risk yönetim merkezi kurulması ve işletilmesi hususları uzmanlık, ileri teknoloji ve yüksek finansman gerektiren iş ve hizmetler olduğundan, özel sektöre verilmesi zorunluluk arz etmektedir" denildi.

TBMM'ye sunulan "Spor Müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarının özel hukuk tüzel kişilerine yaptırılması hakkındaki kanun tasarısı"nda, 3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun, futbol ve diğer spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarını düzenlemek, düzenletmek ve yönetmek yetki ve görevini Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü'ne verdiği belirtildi. Genel Müdürlüğün sözkonusu yetki ve görevini Spor Toto Teşkilat Başkanlığı eliyle kullandığı kaydedilen tasarıda, şöyle denildi:

"Spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarını düzenleme işi uzmanlık, ileri teknoloji ve yüksek maddi kaynak gerektiren bir iş olup, söz konusu iş ve hizmetlerin bütçe imkanları ve kamunun bugünkü teknolojik imkanları ile yapılması mümkün değildir. Hasılattan pay verilmesi modeli olarak nitelendirilen ve oynatılan oyunlardan yükleniciye belli bir pay yüzdesi verilmesini öngören bu özel finansman modeli sayesinde kamunun büyük bir finansal yükten kurtulması sağlanacaktır. Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli bahis oyunlarının (İddaa ve benzeri) oynatılması ve ülkemizde yasa dışı olarak internet üzerinden bahis oynatan şirketler ile rekabet edilebilmesi, bahis oranlarının söz konusu şirketler tarafından belirlenen oranlara eşit veya çok yakın bir oranda belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. Kısa süre içerisinde tüm dünyadaki iştirakçiler tarafından en çok tercih edilen oyun haline gelen sabit ihtimalli bahis oyunlarının esas unsuru, kazanılacak ikramiyeyi belirleyen bahis oranlarıdır. İnternet üzerinden yasa dışı şekilde faaliyet gösteren ve hasılatı üzerinden vergi dahil hiçbir kesintisi bulunmayan yasa dışı organizasyonların en cazip tarafı bahis oranlarının yüksek tutulması suretiyle iştirakçilere verilen yüksek ikramiyedir."

AMAÇ İNTERNETTEKİ YASADIŞI BAHİS OYUNLARIYLA REKABET EDEBİLMEK

Tasarının gerekçesinde, bahis oyunlarının oynatılması ve oyunlardan elde edilen hasılatın istenen seviyede olmasının dağıtılan ikramiye miktarı ile doğru orantılı olduğu da belirtilerek dağıtılan ikramiye miktarı arttıkça elde edilecek hasılat miktarının da artacağı vurgulandı. Tasarıda, sözkonusu oyunlarda dağıtılacak ikramiye miktarının önceden bilinmesinin mümkün olmadığına dikkat çekilerek "iştirakçiler, bahislerini oyunu düzenleyen kuruma karşı oynamaktadır. Ayrıca, tüm dünyada internet ortamında yasa dışı olarak faaliyet gösteren bahis şirketleri ile rekabet edilebilmesi, bahis oranlarının söz konusu şirketlerce belirlenen oranlara göre rekabetçi olması ile mümkündür. İnternet üzerinden oynatılan sabit ihtimalli bahis oyunlarında dağıtılan ikramiyenin ortalama oranı hasılatın yüzde doksanına tekabül etmektedir" denildi.

İştirakçilere verilebilecek maksimum ikramiye tutarı oranının hasılattan katma değer vergisi düşüldükten sonra kalan tutarın yıllık ortalama yüzde 59'u olduğu dile getirilen tasarıda, ayrıca, "söz konusu oranın üzerindeki ikramiye riskinin kamunun işleyişi ve yapısı dikkate alındığında kamu tarafından üstlenilmesi mümkün olmadığından, yıllık ortalama yüzde ellidokuzun üzerindeki ikramiye riskinin özel hukuk kuralları ile yönetilen özel hukuk tüzel kişilerine verilmesi zorunluluk arz etmektedir. Tasarı ile iştirakçilere dağıtılacak ikramiye riski, İdare ile özel hukuk tüzel kişileri arasında paylaştırılmaktadır. Yine, oyunlara ilişkin merkezi sistemin kurulması ve işletilmesi ile bu sistemle bağlantılı çalışacak risk yönetim merkezi kurulması ve işletilmesi hususları uzmanlık, ileri teknoloji ve yüksek finansman gerektiren iş ve hizmetler olduğundan, özel sektöre verilmesi zorunluluk arz etmektedir. Belirtilen nedenlerle, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarının yürütülmesinde rekabet edebilir ve günün şartlarına en uygun modeli, anılan oyunların yürütülmesine yönelik iş ve hizmetlerin, hasılattan pay verilmesi suretiyle özel hukuk tüzelkişilerine gördürülmesi sağlanacaktır" denildi.

HAFTALIK HASILAT 50 MİLYON YTL

Tasarıda, Spor Toto Teşkilatı'nın spor müsabakaları üzerine düzenlediği sabit ihtimalli ve müşterek bahis oyunlarından sağladığı haftalık hasılat tutarının 50 milyon YTL olduğu da kaydedildi. Tasarıda sözkonusu hasılattan 'katma değer vergisi, şans oyunları vergisi ve damga vergisi olarak Devlete, isim hakkı olarak oyun programlarında yer alan spor kulüplerine, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü, Savunma Sanayii Destekleme Fonu, Tanıtma Fonu, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü gibi kamu kurum ve kuruluşlarına pay verildiği' bildirildi.

FUTBOL KULÜPLERİ İDDİA OYUNUNDAN ALDIKLARI İSİM HAKKIYLA AYAKTA DURUYOR

Tasarının geçici 1. maddesinde ise isim hakkı gelirlerinin naklen yayın gelirleri ile birlikte Türkiye liglerinde yer alan futbol kulüplerinin en büyük gelir kaynağını oluşturduğuna da dikkat çekilerek şöyle denildi:

"2005–2006 futbol sezonu başlangıcından itibaren futbol kulüplerimizin bütçelerinin ana kaynağını isim hakkı gelirleri oluşturmaya başlamış ve kulüpler, transfer, altyapı ve deplasman giderleri için anılan isim hakkı gelirlerini planlayarak borçlanmışlardır. Özellikle Türkiye Futbol Federasyonu 1., 2. ve 3. futbol liglerinde yer alan birçok futbol kulübü İddaa oyunundan aldıkları isim hakkıyla ayakta durmaya çalışmaktadır. Söz konusu oyunun durdurulması halinde yukarıda sayılan tüm kamusal katkı ve yararların ortadan kalkması kaçınılmazdır. Oyunların kesintiye uğraması halinde iştirakçiler Türkiye'de yasadışı olarak faaliyet gösteren bahis şirketlerine yönelecek, ülkemiz ekonomi ve sporunu desteklemesi gereken kaynak, yasa dışı şirketler aracılığıyla yurt dışına aktarılacaktır" (ANKA)

(EG/ZG)

Haberler