Ankara: Bakan Başesgioğlu, Sosyal Güvenlik Kurumlarının Genel Mali Durumunu Açıkladı...(2)

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu, yılın tamamında 41.4 milyar YTL olarak hedeflenen sosyal güvenlik prim gelirlerinin ilk 6 ayda 19.7 milyar YTL düzeyinde kaldığını söyledi.

Bakan Başesgioğlu, bugün yaptığı basın toplantısıyla SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı'ndan oluşan sosyal güvenlik kurumlarının genel mali durumları hakkında bilgi verdi. 2006 yılı Haziran ayı itibariyle sosyal güvenlik kurumları kapsamında 68 milyon 704 bin 931 kişi bulunduğunu belirten Başesgioğlu, bu rakama yeşil kart sahiplerinin dahil olmadığını söyledi. Bunları çinide en büyük grubun 43 milyon 309 bin 98 kişiyle SSK'lılar olduğunu belirten Başesgioğlu, 16 milyon 112 bin 237 Bağ-Kur'lu, 9 milyon 283 bin 596 Emekli Sandığı mensubu olduğunu bildirdi. Aktif sigortalı toplamının 13 milyon 844 bin 822 olduğunu, emeklilerin ise 7 milyon 314 kişi olduğunu belirten Başesgioğlu, aktif-pasif oranının ise 1.80 olduğunu ve bu oranın Türkiye'de çok düşük olduğunu söyledi. 2006 yılının ilk altı ayında, aktif sigortalıların toplamının 13 milyon 844 bin 822 olduğunu ve 2005 yıl sonuna göre bu rakamın 436 bin 336 kişi armış olup, bunun 6 ay içinde yüzde 3.25 artış anlamına geldiğini belirtti. Emekli sayısının ise 7 milyon 678 bin 314 olarak gerçekleştiğini belirten Başesgioğlu, 2005 yılına göre bu rakamın 173 bin 861 kişi artarak bunun altı ay içinde yüzde 2.32 artış anlamına geldiğini belirtti. 2010 yılında aktif sigortalıların toplamının 2005 yılına göre 1.5 milyon ilaveyle yaklaşık 15 milyon kişiye ulaşmasının beklendiğini kaydeden Başesgioğlu, emekli sayısının ise 2010 yılında yaklaşık 1 milyon artışla 8.5 milyon kişiye ulaşmasının beklendiğini söyledi. 2005 yılında sosyal güvenlik kurumlarının toplam gelirlerinin 35.3 milyar YTL, toplam giderlerinin ise 58.7 milyar YTL olduğunu belirten Başesgioğlu, aradaki açığın 23.4 milyar YTL olarak gerçekleştiğini ve bu açık miktarının GSMH'ya oranının yüzde 4.8 olduğunu bildirdi. 2006 yılı ilk 6 aylık gerçekleşmelerine göre yıl sonu tahminlerini de açıklayan Başesgioğlu, toplam gelirlerin 2005 yılına göre yüzde 33.2 artışla 47 milyar YTL, toplam giderlerin ise 2005 yılına göre yüzde 16.2 artış ise 68.2 milyar YTL olacağını belirtti. Aradaki açığın ise 2005 yılına göre yüzde 9.2 düşüşle 21.2 milyar YTL olacağını belirten Bakan Başesgioğlu, "Bu açık miktarındaki düşüşün en önemli nedeni birikmiş olan prim borçlarını yapılandırmamızdan kaynaklanmaktadır" dedi.

3 sosyal güvenlik kuruluşuna 2005 yılında yapılan Hazine transferleri hakkında da bilgi veren Başesgioğlu, 8 milyar 889 milyon YTL, Emekli Sandığı'na, 7 milyar 507 milyon YTL, Bağ-Kur'a ise 6 milyar 926 milyon YTL olmak üzere toplam 23 milyar 322 milyon YTL kaynak transfer edildiğini söyledi. Başesgioğlu, sigortalı ve emekli ayrımı yapmaksızın 2005 yılında SSK'da kişi başına ise 628 YTL, Bağ-Kur'da bin 398 YTL, Emekli Sandığı'nda da 2 bin 223 YTL olmak üzere, ortalama bin 115 YTL transfer yapıldığını dile getirdi. Başesgioğlu, sadece emeklilere ise kişi başına SSK'da bin 743 YTL, Bağ-Kur'da 4 bin 328 YTL, Emekli Sandığı'nda 5 bin 567 YTL olmak üzere ortalama 3 bin 108 YTL transfer edildiğini kaydetti. 2006 yılı ilk 6 aylık gerçekleşmelerine göre yıl sonu tahminlerini açıklayan Başesgioğlu, 3 sosyal güvenlik kurumunda prim gelirlerinin ilk 6 ayda 19.7 milyar YTL olduğunu, yıl sonunda ise 41.4 milyar YTL olmasının beklendiğini, emekli aylıkları olarak ilk 6 ayda 21.9 milyar YTL ödendiğini, yıl sonunda bu rakamın 44.8 milyar YTL olmasının beklendiğini bildirdi. Sağlık giderlerinin ise 3 sosyal güvenlik kurumunda ilk 6 ayda 8.9 milyar YTL olarak gerçekleştiğini, yıl sonunda ise 17.7 milyar YTL olmasının beklendiğini belirtti. Başesgioğlu, "3 sosyal kurumu yanında, devlet memurları ve yeşil kartlılar için sağlık harcamaları dikkate alındığında sağlık harcamaları 2005 yılında 18. 2 milyar YTL olarak gerçekleştiğini görüyoruz. Bu rakamın, lanu kamunun tüm sağlık harcamalarının bu yıl sonunda 22.6 milyar YTL'ye ulaşması beklenmektedir" diye konuştu.

SSK VE BAĞ-KUR'DA YENİDEN YAPILANDIRMA SONUÇLARI

İlaç kullanımıyla ilgili rakamları da veren Başesgioğlu, 2005 yılında 3 sosyal güvenlik kurumunun toplam sağlık harcamasının 14.2 milyar YTL olduğunu belirterek, "Bunun yüzde 50.7'sini ilaç giderleri oluşturmaktadır. Bunun dünya ortalaması yüzde 25 ile 30 arasındadır. Ama bizde yarıyı geçmiştir. Yüzde 50.7 büyük bir rakam, sorgulanması gereken bir rakamdır. 2005 yılında SSK'da sözleşmeli eczanelerin ilaç vermeye başlamasından itibaren, 86 milyon 533 bir reçete karşılanmıştır ve bu reçetelerin karşılığı olan 3.5 milyar YTL eczacılarımıza ödenmiş durumdadır. Devlet memurları ve yeşil kartlılar da dikkate alındığında 177 milyon 414 bin reçete yazılmış ve 8 milyar YTL üzerinde bir ödeme yapılmıştır" diye konuştu.

Başesgioğlu, SSK tarafından karşılanan reçetelerin yüzde 44'ünün Adana, Ankara, Bursa, İstanbul ve İzmir'de yazıldığını da bildirdi. Karne başı sağlık giderleri hakkında da rakamları açıklayan Başesgioğlu, SSK'da 2004 yılında karne başına sağlık gideri 238.79 YTL, 2005 yılında 233.84 YTL, 2006 yılında ise bir önceki yıla göre yüzde 35.6 artışla 317.11 YTL olarak gerçekleşmesinin beklendiğini söyledi. Bağ-Kur'da ise, 2004 yılında karne başına sağlık giderlerinin 391.36, 2005 yılında 359.11 YTL, 2006 yılında ise bir önceki yıla göre yüzde 2.77 artışla 369.05 YTL olmasının beklendiğini kaydetti. Emekli Sandığı'nda ise, 2004 yılında karne başına sağlık giderlerinin bin 107.85 YTL, 2005 yılında bin 139.62 YTL olup, 2006 yılında ise bir önceki yıla göre yüzde 7.87 azalışla bin 49.97 YTL olmasının beklendiğini söyledi.

2006 yılında sosyal güvenlik açığının azalmasının nedeninin uygulamaya sokulan prim borçların yeniden yapılandırması olduğunu belirten Başesgioğlu, SSK ve Bağ-Kur'da yeniden yapılandırma sonuçlarını açıkladı. 31 Mart 2005 tarihi itibariyle SSK ve Bağ-Kur'da yeniden yapılandırma kapsamına alınan toplam borç miktarının 22.4 milyar YTL olduğunu belirten Başesgioğlu, yeniden yapılandırmaya başvuruların 2006 Nisan ayında başladığını ve Haziran sonunda sonuçlandırıldığını bildirdi. Başesgioğlu, "Bu ana kadar 314 bin 53 kişi işveren olmak üzere 1 milyon 180 bin 522 başvuru yapılmış, borç miktarının yüzde 53.5'i oranına karşılık gelen 12 milyar YTL borç şeniden yapılandırılmış, 2.1 milyar YTL Bağ-Kur olmak üzere 2.4 milyar YTL tahsil edilmiş bulunmaktadır. SSK'da yeniden yapılandırma başarı oranı yüzde 81.2 iken, bu oran Bağ-Kur'da biraz daha düşük gerçekleşmiş ve yüzde 44'te kalmıştır" şeklinde konuştu. Başesgioğlu Bağ-Kur'da yeniden yapılandırma sayesinde 50 bin kişinin emekli olduğunu, 20 bin kişinin de emeklilik işlemlerinin halen sürdüğünü kaydetti.

Bakan Başesgioğlu, sosyal güvenlik açığının azalması yönünde olumlu gelişmeler olduğunu belirterek, "Dünyanın hiçbir yerinde sosyal güvenlik kuruluşlarının gelir ve giderleri birbirini karşılamaz. Mutlaka devlet bu sosyal güvenlik sistemine kaynak aktarır. Bizde de sosyal güvenlik sistemimize bir kaynak aktarımı söz konusudur. Ancak, bu kaynak aktarımının makul, yönetilebilir olmasında fayda vardır. Eğer çok fazla miktarda açığımız olursa elbette bunun ekonomi üzerinde, borçlanma maliyetleri üzerinde ve istihdam yapısı üzerinde olumsuz etkisini görmek mümkündür. Ama hiçbir zaman 'sosyal güvenlik kuruluşları sıfır açıkla bu sistemi yürütsünler' demek bu işin doğasına aykırı bir durumdur. Ülkemizde de önümüzdeki dönemlerde yine devletin sosyal olma gereği olarak bu kuruluşlara kaynak aktarımı olacaktır. Biz bu anlayıştan hareketle yeni Sosyal Güvenlik Reformumuzda işçi, işverenin yanında devletin de taraf olarak sağlık ve yaşlılık primlerine katkı vermesini öngören bir düzenleme yaptık. Yaşlılık sigortalarında yüzde 5, sağlık sigortalarında ise yüzde 3 oranında devlet tarafların yanında tanımlanmış bir katkı verecektir" açıklamasında bulundu.

Haberler