2015 Yılı Bütçesi Plan ve Bütçe Komisyonu'nda

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, memur ve emeklileri arasında reel olarak maaşı artmayan bir tek kesim olduğuna işaret ederek, "AK Parti hükümetleri döneminde en yüksek memur maaşı, bu müsteşara denk geliyor. Yüzde 7,2 azalmıştır. En düşük memur maaşı ise reel olarak yüzde 83 artmıştır. Milli gelirdeki reel artış bu düzeyde değildir. Ortalama memur maaşındaki reel artış yüzde 45,1'dir" dedi.

Şimşek, Maliye Bakanlığı ile bağlı kurumların 2015 yılı bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu'nda milletvekillerinin soru ve eleştirilerini yanıtladı.

Özelleştirme uygulamalarının 61,2 milyar dolar olduğunu, gelmeyenler dışında gelirlerin 51,8 milyar dolar olduğuna işaret eden Şimşek, bunun 35,4 milyar dolarının doğrudan doğruya Hazineye gönderildiğini, 10,9 milyar dolarının özelleştirme kapsamında olan şirketlere sermaye ve borç transferi olarak aktarıldığını, geriye kalan 4 milyar doların da ilgili kuruluşlara iletildiğini bildirdi.

Şimşek, vergi konusundaki eleştirileri yanıtlarken şöyle konuştu:

" Türkiye'de toplam vergi yükü milli gelire oran olarak yüzde 27,7. Bunun içinde sosyal güvenlik primleri, belediyelerin topladığı vergiler, merkezi yönetimin topladığı vergiler var. Gelir ve kazanç üzerinden alınan vergilerin milli gelire oranı yüzde 6, sosyal güvenlik primlerinin mille gelire oranı yüzde 7,5, mülkiyet üzerinden alınan vergilerin oranı yüzde 1,2, mal ve hizmet üzerinden alınan vergilerin oranı yüzde 12,5, diğer bütün vergilerin gayri safi milli hasılaya yüzde 0,5.

OECD'de dolaylı vergilerin toplam vergi gelirindeki payı 2012 yılı rakamlarıyla yüzde 32,8. Türkiye'de yüzde 45. Türkiye'de yüksek. Yüksek eleştirisini kabul ediyorum. Niye yüksek? Dolaylı vergilerin çok yüksek olmasından ziyade dolaysız vergilerin nispeten düşük olmasından kaynaklanıyor.

OECD ülkelerinde dolaylı vergilerin milli gelire oranı yüzde 11,1. AB 28 üyesinin tamamında dolaylı vergilerin milli gelire oranı yüzde 13,3. Türkiye'de toplam dolaylı vergi gelirlerinin milli gelire oranı yüzde 12,5. Türkiye, AB ortalaması ile OECD ortalaması arasında bir yerde. OECD'ye göre biraz yüksek, AB'ye göre düşük. Dolaysız vergilerin gayri safi yurtiçi hasılaya oranı OECD ülkeleri ortalamasında yüzde 23,4, AB ortalamasında yüzde 26,1, Türkiye'de yüzde 15,2. Sorunun nerede olduğunu görüyoruz.

Benden anglosakson ülkelerindeki standartları istiyorsunuz değil mi? Ben de alasını istiyorum ve takdir ediyorum, saygı duyuyorum, teşekkür ediyorum. O zaman anglosakson ülkelerindeki gibi müeyyideleri getirip, düzenlemeleri yapalım."

Memur ve memur emeklisi maaşları

Kamu görevlilerinin 2014 yılına ilişkin mali ve sosyal haklarının toplu sözleşmeyle belirlendiğine işaret eden Şimşek, toplu sözleşmeye yüzde 0,7'lik önceki 6 ayın enflasyon zammına ilave olarak brüt 175 liralık artış sağlandığını söyledi. Şimşek, 800 binin üzerindeki öğretmene ilave 150 lira artış sağlandığını, bazı hizmet kollarına ilişkin mali ve sosyal haklarda iyileştirmeler yapıldığını dile getirdi.

Şimşek, "Toplu sözleşmeyle 2014'te en düşük memur maaşı yüzde 8,3 arttı. Bu enflasyonun bir miktar altında. Merkez Bankası enflasyon 8,9 olur diyor, biz Orta Vadeli Programa 9,4 diye koyduk. Sonuçta bir miktar altında olabilir. Bu toplam memurlar için böyle ama öğretmenlere ilave seyyanen bir artış var, 4/C'lilere 350 liralık seyyanen bir artış var. Bunu dikkate almadan 2014'ü değerlendiremeyiz" dedi.

Memur ve memur emekli artışlarına ilişkin örnekler veren Şimşek, "Memur ve emeklileri arasında reel olarak maaşı artmayan bir tek kesim vardır. AK Parti hükümetleri döneminde en yüksek memur maaşı, bu müsteşara denk geliyor. Yüzde 7,2 azalmıştır. En düşük memur maaşı ise reel olarak yüzde 83 artmıştır. Milli gelirdeki reel artış bu düzeyde değildir. Ortalama memur maaşındaki reel artış yüzde 45,1'dir. Bir tek reel olarak azalan en yüksek memur maaşıdır" şeklinde konuştu.

Kamu çalışanlarının durumunu imkanlar ölçüsünde iyileştirmeyi amaçladıklarını ifade eden Şimşek, bütçe ve sosyal güvenlikten ödenen ücretlerin toplamının 2015 yılı için 290 milyar lira olarak öngörüldüğüne dikkati çekti. Şimşek, "Bunu yatırımlarla karşılaştıralım. Merkezi yönetimde yatırımlara yönelik ayrılan kaynak muhtemelen 50 milyar lira civarında olacak. Neredeyse 6 katını maaşa harcıyoruz. Bu dengeyi gözetmemiz lazım. Tabi ki daha çok öğretmen, sağlıkçı alacağız ama bazı alanlarda da AB ortalamasını geçtik oralarda da eleman almamamız lazım" dedi.

"Rahat bir nefes ortamı oluşmadı"

OECD ülkeleri arasında son dönemde gelir dağılımını iyileştiren çok nadir ülkelerden birinin Türkiye olduğunu vurgulayan Şimşek, "Gelinen nokta yeterli midir, değildir. Servet dağılımında bir bozukluk var mıdır, vardır. Buna ilişkin çaba göstermemiz lazım" değerlendirmesinde bulundu.

Son yılların "zor yıllar" olduğunu dile getiren Şimşek, bu nedenle yatırım miktarları konusunda ihtiyatlı hareket edildiğini söyledi. Şimşek, "Ben 2007 yılında Türkiye'ye geldim, geldiğimden beri rahat bir nefes ortamı oluşmadı. 2008'in başından itibaren küresel kriz en sert şeklide etkisini göstermeye başladı. O bitti AB krizi başladı. Tam bu bitti Ortadoğu'daki çalkantılar, bu bitti başka şeyler" diye konuştu.

Şimşek, belediyelere geçen yıl ayrılan 526 milyon lira ödeneğin 590 milyon liraya çıkarıldığını bildirdi. Belediyelere yardım kapsamında 2015 yılı için 31,8 milyon lira ayrıldığını dile getiren Şimşek, bu yıl belediyelere yapılan yardım tutarının ise şu an itibariyle 11,4 milyon lira olduğunu ve parti ayrım yapılmaksızın zor durumda kalan belediyelerin bu olanaktan yararlandırıldığını söyledi.

Devletin özel sektör dinamizmini kullanarak bir takım projeleri hayata geçirmesini, vatandaşın cebinden bir kuruş çıkartmadan bazı projelerin yapılmasını doğru bulduğunu ifade eden Şimşek, ekim ayı itibarıyla 183 adet ve toplam 101,9 milyar dolar tutarında kamu-özel işbirliği projesi bulunduğunu bildirdi.

"Peyzajla ilgili detaylara vakıf değiliz"

Cumhurbaşkanlığı Sarayı'nın yapımına yönelik sorulara karşılık Şimşek, "Ne kadar ithalat yapıldı hiçbir fikrim yok. Bütçesi geldiğinde sorulsaydı, hiçbir fikrim yok. Ağaç konusunda hiçbir fikrim yok. Bunlar yazılıp, çizilen birtakım iddialardır. İlgili merciye sorarsınız oradan cevap alırsınız. Maliye Bakanlığı olarak peyzajla ilgili detaylara vakıf değiliz" dedi.

Siyasi partilere yönelik olarak genel seçim yılı olan 2015 için bütçeye 531,1 milyon lira ödenek konulduğu bilgisini veren Şimşek, "Gruplara Hazine yardımı yapılmaması itirazını saygıyla karşılıyorum. Şahsen bu konuda bir düzenleme yapılabilir. Geçmişte bunu istismara yönelik grup oluşturmalar vesaire nedeniyle kaldırılmış" diye konuştu.

Şimşek'in sunumunun ardından komisyonun muhalefet partisi üyeleri tarafından kamuya 40 bin öğretmen alınmasına yönelik önerge verildi. Şimşek, önergeye ilişkin, kamuya personel alımının yapılacak çalışmayla şekilleneceğini dile getirerek, Milli Eğitim Bakanlığı ile öğretmen ihtiyacını görüşmeden böyle bir karar verilemeyeceğini söyledi. Yapılan oylamada önerge reddedildi.

Komisyon görüşmelerinin ardından Maliye Bakanlığının 2015 yılı bütçesi kabul edildi.

- TBMM

Maliye Bakanlığı Mehmet Şimşek Ak Parti Türkiye Ekonomi Haberler