Ankara: 2007 Yılı Bütçesi

Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, 2006 yılı merkezi yönetim bütçesinin 43.2 milyar YTL faiz dışı fazla (FDF) ve 3 milyar YTL bütçe açığı ile sonuçlandırılmasının öngörüldüğünü söyledi.

TBMM Plan Bütçe Komsiyonu, 2007 yılı bütçesi için toplandı. Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, 2007 yılı bütçesini komisyona sunarken yaptığı konuşmada, merkezi yönetim bütçe giderlerinin 175.2 milyar YTL, gelirlerinin 172.2 milyar YTL olarak tahmin edildiğini kaydetti. Bu yıl itibariyle faiz giderlerinin Gayri Safi Milli Hasıla'ya (GSMH) oranının yüzde 8.2 olarak gerçekleşmesinin beklendiğini kaydeden Unakıtan, "Bu oran, 2002 yılında yüzde 18.8 olduğu dikkate alındığında alınan mesafe daha açık şekilde görülmektedir" dedi. Unakıtan, 2007 yılı bütçesinde giderlerin 204.9, gelirlerinin 188.2, bütçe açığının 16.7 milyar YTL, FDF'nin de 36.2 milyar YTL olduğunu anımsatarak, GSMH'ye oranlarına bakıldığında da bu sene yüzde 31.2 olan bütçe giderlerinin yüzde 32.5'e çıkacağını, gelirlerinin de yüzde 30.6'dan yüzde 29.8'e düşeceğini bildirdi.

Bakan Unakıtan, açıklamalarında 2007 yılı bütçesinin AK Parti hükümetinin beşinci bütçesi olduğunu belirterek, "Aynı zamanda 3 yıllık olarak hazırlanmış ikinci bütçedir. 2007 yılı bütçesi, uluslararası standartlarla uyumlu, yeni kamu mali yönetim sisteminin amacı ve felsefesi doğrultusunda titiz çalışmalar sonucu hazırlanmış ve huzurlarınıza sunulmuştur" ifadelerine yer verdi.

"Biz, bütçeyi milletimizin sırtından yük olmaktan çıkarıp milletimize hizmet eder hale getirdik" diyen Unakıtan, "Göreve geldiğimizde yüzde 14.6 düzeyinde olan bütçe açığının GSMH'ye oranı bugün yüzde 1'lere kadar düştü. Borç dinamiklerinde çok süratli iyileşmeler sağlandı. Kamu net borç stokunun GSMH içindeki payı yüzde 90.4'ten yüzde 49.6'ya kadar düştü. Hükümetlerimizden önce bütçe giderleri daima hedeflenenin üstünde ve bütçe gelirleri de hedeflenenin altında gerçekleşti. Bütçe açığı hedefleri tutmadı. Meclis'ten geçen bütçe hedeflerinin 6 yılın bitiminde çok büyük oranlarda, hatta yüzde 49'lara varan oranlarda saptığını hepimiz gördük. Bu, istikrarsızlığın en önemli işaretidir. Hükümetlerimiz döneminde bütçe açığı hedefimiz daima öngörülerimizden daha iyi gerçekleşti. Bu bütçe istikrarının devamı, güvenilirliğin arttırılması ve Türkiye'nin kalkınması için hazırlanmış bir bütçedir" ifadelerini kullandı.

"Bu bütçe, milletimizin refah düzeyinin daha da artırılması anlayışı üzerine hazırlanmış bir bütçedir. Fakire, fukaraya ve özürlüye sahip çıkan bir bütçedir. Ancak, seçim bütçesi asla değildir" diyen Bakan Unakıtan, bütçenin aynı zamanda disipline riayet eden, popülizme meydan vermeyen bir bütçe olduğunu belitti. Unakıtan, "2007 bütçesi, mali disiplin anlayışı içinde hazırlandı. Göreve geldiğimiz günden bu yana sürdürdüğümüz istikrarlı ve kararlı bütçe yönetim anlayışımız aynen devam etmektedir" diye konuştu.

Dünya ekonomisiyle ilgili bilgiler de sunan Bakan Unakıtan, "2007 yılında ekonomik büyümenin, gelişmiş ekonomiler için yüzde 2.7, gelişmekte olan ekonomiler için yüzde 7.2 ve dünya ekonomisi için ise yüzde 4.9 seviyelerinde gerçekleşmesi tahmin edilmektedir" ifadelerini kullandı. Ekonomide yaşanan büyüme trendinin 2006 yılında da devam ettiğini kaydeden Bakan Unakıtan şöyle konuştu:

"2006'nın ilk çeyreğinde yüzde 6.4, ikinci çeyreğinde ise yüzde 8.5 oranında büyüyen ekonomimiz, tarihinde ilk kez 18 çeyrek aralıksız büyüyerek yeni bir rekora daha imza atmıştır. 2006 yıl sonu itibariyle de yüzde 5'lik büyüme hedefini aşacağız. Böylelikle son 4 yılda ortalama yüzde 7.4 oranında büyüme hızına ulaşmış olacağız. Nitekim, 2002 yılında 181 milyar dolar olan GSMH, 2007 yılında 410 milyar dolar olacaktır. Bu büyüme performansı, kişi başına düşen milli gelir rakamlarında da kendini göstermektedir. 2002 yılında 2.598 dolar olan kişi başına gelir, 2007 yılında 5.550 dolara ulaşacaktır. Bu bir zenginleşmedir. Satın alma gücü paritesine göre ise kişi başına gelirimiz 9 bin dolar seviyesine gelmiştir. Bu rakamlar, milletimizin satın alma gücünün ve refah seviyesinin arttığını göstermektedir."

Bakan Unakıtan, dış ticaret ile ilgili bilgiler verirken de "Yıl sonu ihracatımızın 83.5 milyar dolar, 2007 yılı ihracatımızın ise 95 milyar dolar olmasını bekliyoruz. Ocak-Ağustos döneminde ithalatımız yüzde 18.5 oranında artarak 88.9 milyar dolara ulaşmıştır. İthalatımızın 2006 yıl sonunda 135.5 milyar dolar, 2007 yılı sonunda ise 149.7 milyar dolar olmasını bekliyoruz" dedi. Bakan Unakıtan, cari açıkla ilgili bilgi verirken de şunları söyledi:

"Cari açığın sürdürülebilmesinde ve risk olarak algılanmamasında finansman kalitesi de çok büyük öneme sahiptir. Ocak-Ağustos döneminde 12.4 milyar dolar doğrudan yatırım ile 32.1 milyar dolar uzun vadeli kredi kullanımı, ülkemizde cari açığın sağlıklı ve kalıcı bir finansman yapısına sahip olduğunu göstermektedir. Ancak, sürekli cari açık bir risktir. Bunun önlemlerini alacağımızın bilinmesini isterim. Bu kapsamda, mikro ekonomik tedbirlerin alınması, istihdamın esnek bir yapıya kavuşturulması, Ar-Ge faaliyetlerinin teşvik edilmesi ve üretim yapısının değiştirilerek yüksek teknolojiye dayalı, katma değeri yüksek ürünlere yönelmek dahil gerekli önlemleri alacağız. Uluslararası kuralları da dikkate alarak ülkemiz için gereksiz olan ithalatı engelleyerek kendi üretimimize, kendi ürünlerimize sahip çıkacağız. Kendi üretimimizin maliyetlerini düşürmek suretiyle ülkemizin rekabet gücünü artıracağız."

"ÖDENEKLER, TEMEL ÖNCELİKLERE VE KAMU HİZMETLERİNİN GEREKLERİNE UYGUN OLARAK BELİRLENDİ"

Bakan Unakıtan, kamu borç stokunun makro ekonomik istikrar açısından kırılganlık oluşturmayacak seviyelere çekilmesinin temel öncelikleri olduğunun altını çizerken, "2001 yılında yaşanan krizin ardından yüzde 90.4 olan kamu net borç stokunun GSMH'ye oranının 2006 yılı sonunda yüzdsan vermeyen bir bütçe oldue 49.6'ya düşmesini bekliyoruz. Öte yandan, merkezi yönetim toplam borç stokunun yapısında YTL lehine yaşanan önemli değişim, 2006 yılında da devam etmektedir. 2002 yılı sonunda borç stokunun yüzde 42'si YTL cinsinden oluşurken, Ağustos 2006 sonu itibariyle bu oran yüzde 62 seviyesine yükselmiştir. YTL cinsi iskontolu Devlet İç Borçlanma Senetleri'nin kümülatif faiz oranı 2002 yılı sonunda yüzde 62.7 iken, 2006 yılının Eylül ayında yüzde 17.2'ye gerilemiştir. Esasen bu oran, 2006 yılının ilk çeyreğinde yüzde 14'lere kadar düşmüştü" ifadelerini kullandı.

Bakan Unakıtan, 2006 yılı sonu itibariyle merkezi yönetim bütçe giderlerinin 175.2, merkezi yönetim bütçe gelirlerinin 172.2, bütçe açığının 3, faiz dışı fazlanın ise 43.2 milyar YTL olarak gerçekleşmesinin tahmin edildiğini belirterek, yıl sonu itibariyle faiz giderlerinin GSMH'ye oranının yüzde 8.2 olarak gerçekleşeceğinin tahmin edilmekte olduğunu kaydetti. Bakan Unakıtan, memur maaşlarına 2007'de yapılacak zamlarla ilgili de şu bilgilere yer verdi:

"2007 yılında devlet memurlarımızın aylıklarına, düşük maaş alana daha yüksek, yüksek maaş alana ise daha düşük oranda yansıyacak şekilde bütçe imkanları ve enflasyon hedefleri dikkate alınmak suretiyle artış yapılacaktır. 2006 yılının ikinci 6 aylık döneminde enflasyonun yüzde 2.5'i aşması halinde, 2007 yılı Ocak ayında da enflasyonu telafi edecek şekilde bir artış oranı memurlarımızın aylık ve ücretlerine yansıtılacaktır. Diğer taraftan, 2007 yılı Ocak ve Temmuz aylarında düşük maaş alan devlet memurlarına yüzde 4+yüzde 4 ve yüksek maaş alan devlet memurlarına yüzde 3+yüzde 3 oranlarında maaş artışı sağlanacaktır. 2006 yılında olduğu gibi 2007 yılında da enflasyonun, vereceğimiz zamların üzerinde gerçekleşmesi halinde enflasyon farkları aynı şekilde memurlarımızın aylıklarına yansıtılacaktır. Bu yaptıklarımız sonucunda; 2006 yılı Temmuz ayında aile yardımı ödeneği dahil en düşük dereceli memurun 748 YTL olan net maaşı, yüzde 13.2 oranında artarak 2007 yılı Temmuz ayında 847 YTL'ye yükselecektir." Bakan Unakıtan 2007 yılı bütçe büyüklükleriyle ilgili ise şu bilgilere yer verdi:

"GSMH 631.4 milyar YTL, GSMH büyüme hızı yüzde 5, GSMH deflatörü yüzde 7, TÜFE yıl sonu yüzde 4, ihracat 95 milyar dolar, ithalat 149.7 milyar dolar, bütçe giderleri 204.9, bütçe gelirleri 188.2 bütçe açığı 16.7, faiz dışı fazla 36.2 milyar YTL."

"Bu durumda, 2006 yıl sonu gerçekleşme tahminlerine göre, 2007 bütçe giderleri yüzde 16.9, bütçe gelirleri ise yüzde 9.3 oranında artış göstermektedir" diyen Maliye Bakanı, 2007 bütçesinde yer alan ödeneklerin temel önceliklere ve kamu hizmetlerinin gereklerine uygun olarak belirlendiğini, bu çerçevede 2007 bütçesinde personel giderleri için 43.7 sosyal güvenlik kurumlarına, devlet primi için 10.1, mal ve hizmet alımları için 15.6, faiz giderleri için 52.9, cari transferler için 60.9, sermaye giderleri için 12.1, sermaye transferleri için 3.6, borç verme için 3.7, yedek ödenekler için 2.3 milyar YTL ödenek teklif edilmekte olduğunu bildirdi.

Bakanın açıklamalarına göre, başlıca transfer kalemlerinden sağlık, emeklilik ve sosyal yardım giderlerine 31.6, mahalli idare ve fon paylarına 17, tarımsal desteklemeye 5.3, KİT'lesan vermeyen bir bütçe oldure sermaye desteği olarak 1.4, öğrenim kredilerine 1,1 milyar YTL ayrılıyor.

Bakan Unakıtan, 2007 yılı bütçe gelirleriyle ilgili ise, "2007 yılı merkezi yönetim bütçe gelirleri vergi iadeleri dahil 204 milyar YTL olarak tahmin edilmektedir. Ana kalemler itibariyle merkezi yönetim bütçe gelirleri; vergi gelirleri 173.9, vergi dışı diğer gelirler 26.3, özel bütçeli idarelerin öz gelirleri 3.3, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri 0.7 milyar YTL'dir" bilgilerini verdi.

Haberler