Kamuda "Vekil" Ordusu

Hükümet'in, Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'in de uyardığı bürokrasideki "vekil" atamaları konusunda 4 yılda 671 uygulama gerçekleştirdiği ortaya çıktı.

Cumhurbaşkanı Sezer, geçen yıl Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'a gönderdiği ve kamuoyuyla da paylaştığı mektubunda "Kamu kurum ve kuruluşlarındaki üst düzey görevlerden kimilerinin atanmaları uygun görülmeyen kişilere vekaleten yürüttürüldüğü; yine atamasının onaylanmayacağı düşünülen kimi kişilerin de, kararnameye gerek görülmeden üst düzey yöneticilik görevine vekaleten getirildikleri ve durumun süreklilik kazandığı görülmekte" demişti. Sezer, mektubunda şu uyarıda bulunmuştu:

"Üst düzey yöneticilik görevine atanmak istenenlerin kimileri kamu yararı ve kamu hizmetinin gereği olarak bu görevlerde bulunmaması gereken kişilerdir. Oysa, uygulamada bu kişilerin atanmak istenilen görevlerde vekalaten çalıştırıldığı anlaşılmakta.

Böylece, vekaleten görevlendirmelere kalıcılık sağlandığı ve hizmetin aksamaması için istisnai bir yöntem olan vekalet statüsünün bir istihdam modeline dönüştürüldüğü saptanmaktadır."

DYP'NİN DİKKAT ÇEKEN ARAŞTIRMASI

Ancak aradan geçen süre içinde hükümetin vekil uygulamasını sürdürdüğü ortaya çıktı. DYP'nin milletvekili soru önergelerine gelen yanıtlardan yaptığı incelemeye göre; 1 Aralık 2002 ile 25 Eylül 2006 tarihleri arasında kamuda toplam 671 vekaleten atama gerçekleştirildi.

Bunlardan 5'i "müsteşar", 26'sı "müsteşar yardımcısı", 63'ü "genel müdür", 106'sı "genel müdür yardımcısı", 180'i "başkan-daire başkanı", 280'i "il müdürü", 6'sı "müşavir" 5'i de "müstakil başkan" düzeyinde yapıldı.

EN ÇOK VEKİL TARIM'DA

En çok vekaleten bürokrat ataması 157 ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nda yapılırken, onu 71 ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, 49 ile de Bayındırlık ve İskan Bakanlığı izledi.

Eylül sonu verilerine göre diğer bakanlıklardaki vekaleten atama sayıları ise şöyle:

"Başbakanlık ve bağlı kuruluşlar (28), Başbakan Yardımcılığı ve Dışişleri Bakanlığı (29), Başbakan Yardımcılığı ve Devlet Bakanlığı (Abdüllatif Şener) (13), Başbakan Yardımcılığı ve Devlet Bakanlığı (Mehmet Ali Şahin) (7), Devlet Bakanı Beşir Atalay (19), Devlet Bakanı Ali Babacan (17), Devlet Bakanı Mehmet Aydın (0), Devlet Bakanı Nimet Çubukçu (39), Devlet Bakanı Kürşad Tüzmen (35), Adalet Bakanı Cemil Çiçek (19), Milli Savunma Bakanı Vecdi Gönül (2), İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu (17), Maliye Bakanı Kemal Unakıtan (11), Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik (44), Sağlık Bakanı Recep Akdağ (21), Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım (12), Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu (44), Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun (29), Kültür ve Turizm Bakanı Atilla Koç (2), Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe (6)."

ÜNLÜ VEKİLLERDEN BAZILARI

Bürokraside vekil olarak görevlerini sürdüren bazı isimler ise şöyle:

"TRT Genel Müdür Ali Güney, Emniyet Genel Müdürü Necati Altuntaş, Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Cemal Taşar, İlköğretim Genel Müdürü Yüksel Özden, İdari Mali İşler Daire Başkanı Yusuf Esener, Yüksek Öğretim Genel Müdürü Hüseyin Çalık, Dış İlişkiler Genel Müdürü İbrahim Özdemir, Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürü Hasan Kaplan, TTK üyesi Ahmet Bedük, İstanbul Milli Eğitim Müdürü Ata Özer, İzmir Milli Eğitim Müdürü Kamil Aydoğan, Bursa Milli Eğitim Müdürü Reşat Kumbasar, Tarım Bakanlığı Müsteşarı Vedat Mirmahmutoğulları, Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürü Masum Burak, Koruma ve Kontrol Genel Müdürü Nihat Pakdil, BOTAŞ Genel Müdürü Hüseyin Saltuk Düzyol, Kültür Bakanlığı Araştırma ve Eğitim Genel Müdürü Celil Güngör, Sinema ve Telif Hakları Genel Müdürü Selahattin Erbaş, Devlet Tiyatroları Genel Müdürü Mine Acar, Sağlık Bakanlığı'nda Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürü Turan Buzgan, Tedavi Hizmetleri Genel Müdürü Öner Odabaşı, Sağlık Eğitim Genel Müdürü Sinan Yol, İlaç ve Eczacılık Genel Müdürü Mahmut Tokaç" (ANKA)